Công chức Cục Thuế XNK rà soát các quy định liên quan đến chính sách thuế. Ảnh: H.Nụ

Tập trung rà soát, xử lý nợ

Thời gian qua, ngành Hải quan đã chú trọng xây dựng phương án xử lý, thu hồi nợ quá hạn để có giải pháp thu, xử lý nợ hiệu quả, hợp lý; đảm bảo công tác quản lý, cưỡng chế, thu hồi nợ được đồng bộ, nhất quán, đáp ứng mục tiêu công bằng xã hội giữa các đối tượng nộp thuế trong việc chấp hành nghĩa vụ với Nhà nước.

Trong đó, Tổng cục Hải quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các cục hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thu hồi nợ thuế trên cơ sở kiểm tra công tác phân loại các nhóm nợ có khả năng thu, nợ không có khả năng thu để ban hành quyết định giao chỉ tiêu thu hồi nợ cho cục hải quan các tỉnh, thành phố; chỉ đạo các đơn vị thực hiện rà soát các nhóm nợ, trong đó mỗi nhóm nợ có đánh giá chi tiết từng khoản nợ theo từng DN nợ, tình trạng thực tế của DN, xử lý hết các khoản nợ cũ, không để phát sinh nợ mới.

Cục hải quan các tỉnh, thành phố cũng theo dõi chặt chẽ các khoản nợ; thường xuyên theo dõi kết quả thực hiện các biện pháp thu nợ và cưỡng chế nợ thuế; phối hợp đồng bộ nhiều biện pháp để đôn đốc ngay từ khi nợ thuế mới phát sinh và thực hiện liên tục đến khi giảm nợ.

Trong 6 tháng đầu năm 2024, các đơn vị trong toàn Ngành đã thực hiện các biện pháp xử lý và thu hồi nợ đạt 349 tỷ đồng. Trong đó, một số cục hải quan tỉnh, thành phố có kết quả thu hồi nợ thuế tốt như: Hà Nội đạt 59,77 tỷ đồng; Lào Cai đạt 56,45 tỷ đồng; TP Hồ Chí Minh đạt 55,93 tỷ đồng; Bắc Ninh đạt 46,61 tỷ đồng; Cần Thơ đạt 32,79 tỷ đồng...

Trong công tác kiểm tra sau thông quan, Tổng cục Hải quan cũng thành lập tổ theo dõi, đôn đốc, thu hồi nợ thuế và ra quyết định giao chỉ tiêu thu hồi và xử lý nợ thuế chuyên thu quá hạn, tiền chậm nộp thuế, tiền phạt vi phạm hành chính đối với các khoản nợ chuyên thu quá hạn cho các đơn vị quản lý, phụ trách.

Theo đó, từ ngày 1/1 đến hết ngày 15/6, cơ quan Hải quan đã thu hồi được 200 triệu đồng nợ thuế trong công tác kiểm tra sau thông quan. Số nợ thuế chuyên thu quá hạn còn phải thu hồi là trên 141 tỷ đồng, số nợ này phát sinh trước năm 2024, trong năm 2024 chưa phát sinh nợ mới.

Lưu ý phân loại lại đúng nhóm nợ

Theo ông Nông Phi Quảng, Phó Cục trưởng Cục Thuế XNK, giải pháp đã được áp dụng song khó khăn còn nhiều. Cụ thể, công tác quản lý nợ, rà soát các khoản nợ tại các đơn vị vẫn còn hạn chế, dẫn đến kết quả thu hồi nợ chưa cao.

Qua rà soát tại Tổng cục Hải quan, hiện nay có tình trạng người nộp thuế có nợ thuế của nhiều tờ khai nhưng chưa được phân loại nợ ở 2 nhóm nợ khác nhau (nhóm nợ khó thu và nhóm nợ có khả năng thu).

Bên cạnh đó, người nộp thuế được phân loại vào nhóm nợ khó thu nhưng khi hết thời hạn tạm dừng kinh doanh, đã quay trở lại hoạt động mà cơ quan Hải quan chưa thực hiện phân loại lại sang nhóm nợ có khả năng thu. Cũng theo ông Nông Phi Quảng, cục hải quan các tỉnh, thành phố cần chỉ đạo các chi cục thường xuyên rà soát, phối hợp cùng các cơ quan chức năng có liên quan, thực hiện xác minh lại tình trạng hoạt động của DN để phân loại lại đúng nhóm nợ.

Bên cạnh đó, rà soát, nắm chắc tình hình nợ thuế; phân loại các nhóm nợ, tình trạng nợ thuế của DN; quyết liệt xử lý, cưỡng chế, thu hồi nợ thuế theo quy định của pháp luật, giảm nợ đọng thuế, định kỳ công khai các DN nợ thuế; không để phát sinh nợ mới, không để nợ tại thời điểm 31/12/2024 cao hơn thời điểm 31/12/2023.

Tổng cục Hải quan yêu cầu cục hải quan các tỉnh, thành phố tập trung rà soát các hồ sơ quản lý nợ nhằm thực hiện hiệu quả các biện pháp đôn đốc, thu hồi và xử lý nợ thuế đạt chỉ tiêu giao.

Trong đó, cục hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện công tác quản lý nợ đối với các trường hợp tờ khai giải phóng hàng, đưa hàng về bảo quản; kiểm tra, rà soát kịp thời tờ khai giải phóng hàng chờ kết quả tham vấn giá, kết quả phân tích phân loại, giám định, đưa hàng về bảo quản, chậm duyệt tờ khai bổ sung hoặc chưa duyệt tờ khai bổ sung, thực hiện tính tiền chậm nộp và xử phạt vi phạm hành chính (nếu có) theo quy định.

Đồng thời, các đơn vị tăng cường thực hiện các biện pháp cưỡng chế để thu hồi nợ thuế theo quy định tại Điều 124, 125 Luật Quản lý thuế 2019. Trường hợp người nộp thuế nợ quá hạn quá 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế, hết thời gian gia hạn, thời hạn nộp dần tiền thuế, hết thời gian nộp phạt vi phạm hành chính thì cơ quan Hải quan phải thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế để đôn đốc thu hồi nợ thuế.

Các đơn vị rà soát các hồ sơ quản lý nợ để thực hiện các biện pháp cưỡng chế hoặc đã hết hiệu lực của biện pháp cưỡng chế nhưng chưa thu hồi được nợ hoặc thu hồi nợ chưa đủ để tiếp tục thực hiện các biện pháp cưỡng chế tiếp theo. Trường hợp biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế không hiệu quả, cơ quan Hải quan chuyển sang biện pháp cưỡng chế tiếp theo.

Đối với xử lý nợ thuế tạm thu, theo Tổng cục Hải quan, trường hợp người nộp thuế có tờ khai phải nộp thuế tạm thu nhưng chưa thực hiện thanh khoản thuế theo quy định mà đang nợ thuế (gồm thuế NK, thuế GTGT...), các đơn vị căn cứ vào khoản 5 Điều 35 Thông tư 194/2010/TT-BTC và Điều 21 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC để xử lý thuế tạm thu và theo dõi nợ thuế chuyên thu theo quy định.