Phó cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai Phạm Quốc Hùng trao đổi với các doanh nghiệp tại hội nghị. Ảnh: N.H

Phát biểu tại hội nghị, Phó cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai Phạm Quốc Hùng cho biết, phát triển quan hệ đối tác Hải quan - DN là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong chương trình công tác trọng tâm hàng năm của ngành Hải quan nói chung và Cục Hải quan Đồng Nai nói riêng. Năm 2023, Cục Hải quan Đồng Nai đã xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể trên thực tế nhằm tạo mọi điều kiện để cộng đồng DN và các bên có liên quan nắm bắt được chính sách, pháp luật của nhà nước về lĩnh vực hải quan và lĩnh vực thuế liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước về hải quan. Đồng thời duy trì hiệu quả các hoạt động gặp gỡ, đối thoại DN và các bên có liên quan để lắng nghe các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa nhằm kịp thời hỗ trợ DN một cách nhanh nhất và có hiệu quả nhất.

Cục Hải quan Đồng Nai cũng luôn chủ động nghiên cứu chính sách mới để hướng dẫn cho DN thực hiện kịp thời, thực hiện đúng và đủ; chủ động báo cáo và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vấn đề liên quan đến bấp cập về cơ chế, chính sách để phù hợp với thực tiễn quản lý. Bên cạnh đó, đơn vị cũng phối hợp với các hiệp hội DN và các bên có liên quan tổ chức các buổi làm việc, đối thoại, tiếp xúc với DN để tăng cường công tác giám sát thực thi pháp luật giữa cơ quan Hải quan và DN. Cải thiện và nâng cao chỉ số đánh giá sự hài lòng của DN đối với cơ quan Hải quan trên địa bàn quản lý.

Phó cục trưởng Nguyễn Quốc Hùng cho biết, vào tháng 6 vừa qua, Cục Hải quan Đồng Nai đã tổ chức Hội nghị Hải quan - DN lần thứ nhất năm 2023 với sự tham gia của gần 200 đại biểu đến từ hơn 100 DN FDI đang làm thủ tục xuất nhập khẩu trên địa bàn. Tại đây, đơn vị đã giải đáp 17 vướng mắc trước hội nghị, 3 vướng mắc tại hội nghị và 2 câu hỏi trả lời ngay sau hội nghị.

Ngoài ra, 6 chi cục hải quan trực thuộc Cục Hải quan Đồng Nai cũng đã tổ chức các hội nghị trực tuyến theo định kỳ hàng quý để tuyên truyền, triển khai các văn bản, chính sách pháp luật mới, kịp thời lắng nghe, tiếp thu các ý kiến của DN và các bên liên quan về các vấn đề khó khăn, vướng mắc, kiến nghị liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa nhằm kịp thời hỗ trợ DN một cách nhanh nhất và có hiệu quả nhất.

Các doanh nghiệp tham gia hội nghị qua 114 điểm cầu trực tuyến. Ảnh: N.H

Tại hội nghị, Cục Hải quan Đồng Nai đã trả lời 14 câu hỏi của 9 DN về nhiều vấn đề như chương trình hỗ trợ DN tự nguyện tuân thủ pháp luật về Hải quan, thuế xuất nhập khẩu, kiểm tra chất lượng, thủ tục chuyển nhượng nhà máy, quản lý nguyên liệu của hợp đồng gia công…

Công ty TNHH Schaeffler bày tỏ sự quan tâm tới chương trình hỗ trợ DN tự nguyện tuân thủ pháp luật về Hải quan và hỏi về các tiêu chí, cách thức để DN có thể tham gia chương trình.

Giải đáp câu hỏi của DN, ông Lê Tuấn Hải, Trưởng phòng Quản lý rủi ro, Cục Hải quan Đồng Nai cho biết, năm 2022, Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định 1399/QĐ-TCHQ ban hành chương trình thí điểm hỗ trợ, khuyến khích DN tự nguyện tuân thủ pháp luật Hải quan. Sau 1 năm triển khai, hiện Tổng cục Hải quan đang thực hiện các bước mở rộng đối tượng tham gia chương trình, nhằm nâng cao mức độ tuân thủ. Theo đó, DN có thể chủ động đăng ký với cơ quan Hải quan để tham gia chương trình.

Trả lời câu hỏi của Công ty Wei Tai Leather đề nghị Cục Hải quan Đồng Nai giải đáp về các quy định đối với việc chuyển nhượng nhà máy trong nước, ông Phan Minh Thuần, Trưởng phòng Giám sát quản lý về hải quan cho biết, hoạt động chuyển nhượng quyền thuê đất và tài sản gắn liền trên đất không thuộc đối tượng quản lý của cơ quan Hải quan. Theo đó, đề nghị công ty liên hệ với đơn vị cấp phép là Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai để được hướng dẫn.

Đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định chuyển nhượng theo danh mục ưu đãi miễn thuế nhập khẩu, DN nhận chuyển nhượng cần thực hiện việc kê khai thay đổi mục đích sử dụng với cơ quan Hải quan theo qui định; Thực hiện thủ tục thông báo danh mục miễn thuế (đối với trường hợp phải thông báo danh mục miễn thuế) và hợp đồng chuyển nhượng phải có thỏa thuận giá của hàng hóa chuyển nhượng không bao gồm thuế nhập khẩu.

Đối với nguyên phụ liệu, bán thành phẩm chuyển nhượng đã nhập khẩu theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu, DN phải mở tờ khai mới và kê khai, nộp thuế đối với phần nguyên phụ liệu đã nhập khẩu theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu nay chuyển đổi mục đích sử dụng.

Đối với phụ tùng thay thế và nguyên phụ liệu tồn kho đã nhập khẩu theo loại hình kinh doanh đã nộp thuế đầy đủ thì được phép chuyển nhượng như các hợp đồng mua bán nội địa, không thuộc đối tượng phải thực hiện khai báo hải quan.

Một DN khác đặt vấn đề về việc công ty có 2 hợp đồng gia công đang thực hiện cho cùng 1 khách hàng, công ty có thể sử dụng nguyên liệu nhập của hợp đồng gia công này làm hàng cho hợp đồng gia công kia được không.

Ông Thuần cho biết, theo quy định của Thông tư 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính, công ty chỉ được sử dụng nguyên liệu nhập của hợp đồng gia công 1 cho hợp đồng gia công 2 (theo chỉ định của bên đặt gia công) sau khi tờ khai chuyển nguyên liệu hoàn thành thủ tục hải quan.

Một DN khác cho biết: công ty nhập khẩu hóa chất công nghiệp, có số đăng ký CAS (chuỗi số định danh duy nhất cho tất cả các loại hóa chất) và MSDS (bảng chỉ dẫn an toàn hóa chất) phục vụ sản xuất, theo quy định tại Nghị Định số 113/2017/NĐ-CP ngày 9/10/2017 và Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022. Theo đó, công ty đặt vấn đề về việc khi làm thủ tục hải quan có cần xuất trình giấy chứng nhận phân tích (COA) không.

Ông Thuần cho biết, do hoá chất là hàng hoá đặc thù cần có thông tin chi tiết để xác định bản chất và áp dụng chính sách hàng hoá. Công ty cần căn cứ tên hóa chất theo tiếng Anh, mã số HS, mã số CAS trên MSDS, công thức hóa học hàng hoá để đối chiếu thông tin tại các Phụ lục kèm Nghị định 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ để thực hiện.

Về việc xác định hàng hoá phải khai báo hoá chất dùng cho sản xuất, nhập khẩu, trong Nghị định 113/2017/NĐ-CP ngày 9/10/2017 “Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật hóa chất”, Phụ lục VI Mẫu số 05 “Bản khai báo hóa chất nhập khẩu qua Cổng thông tin một cửa quốc gia” quy định phải đính kèm “Tệp phiếu an toàn hóa chất” tại tiêu chí số 12.

Về việc khai báo tên hàng, mô tả hàng hóa trên tờ khai, theo Phụ lục II Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính, công ty phải đính kèm MSDS/ COA vào hồ sơ theo quy định khi phân tích, phân loại hoá chất.

Như vậy, khi khai báo hoá chất nhập khẩu, Công ty xuất trình tài liệu kỹ thuật, tài liệu an toàn hoá chất theo các quy định trên.