Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị

Bám sát dự toán thu ngân sách nhà nước

Báo cáo công tác trọng tâm của hệ thống KBNN trong năm 2018, ông Nguyễn Quang Vinh, Phó Tổng Giám đốc KBNN cho biết, năm 2018, bám sát dự toán thu ngân sách nhà nước, toàn hệ thống KBNN từ trung ương đến địa phương đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu đồng cấp thực hiện quyết liệt có hiệu quả các giải pháp, biện pháp theo chỉ đạo của Bộ Tài chính và chính quyền địa phương trong công tác tổ chức thu ngân sách nhà nước. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế để tập trung nhanh, hạch toán đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu cho các cấp ngân sách.

Theo báo cáo tổng hợp, tính đến hết ngày 14/12/2018, thu ngân sách nhà nước được hạch toán qua hệ thống KBNN đạt 1.392.719 tỷ đồng, trong đó thu trong cân đối đạt 1.266.183 tỷ đồng. Số thu này đã bằng 95,98% so với dự toán năm.

Đối với chi thường xuyên, cũng đến thời điểm 14/12/2018, hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát chi đạt 773.003 tỷ đồng (bằng 79,2% dự toán). Cùng với đó, đối với kiểm soát chi đầu tư, cũng tại thời điểm này, giải ngân qua hệ thống KBNN đạt 241.844 tỷ đồng (bằng 62% so với kế hoạch vốn năm). Thông qua kiểm soát thanh toán vốn đầu tư công, hệ thống đã từ chối thanh toán 59,5 tỷ đồng.

Toàn cảnh Hội nghị

Theo ông Nguyễn Quang Vinh, về công tác huy động vốn, năm 2018, tình hình kinh tế vĩ mô và diễn biến của thị trường đã có tác động trực tiếp đến công tác huy động vốn của KBNN. Nhưng nhờ các biện pháp điều hành linh hoạt, kịp thời, tính đến hết ngày 30/11/2018, KBNN đã tổ chức thực hiện 46 phiên đấu thầu trái phiếu chính phủ và huy động được 152.347 tỷ đồng.

Cũng trong năm 2018, KBNN tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, triển khai hiệu quả mô hình một cửa, một giao dịch viên; tập trung cải tiến, đơn giản hóa các thủ tục thu, chi ngân sách thuộc lĩnh vực KBNN; đẩy mạnh triển khai các đề án để thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân; giảm thời gian thanh toán cho các hóa đơn thanh toán nhiều lần...

Đáng chú ý, năm 2018 là một mốc quan trọng trong công tác cải cách tổ chức bộ máy nhà nước của KBNN. Đại diện KBNN cho biết, thực hiện chủ trương tiếp tục đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả hiệu lực, đến ngày 1/6/2018, hệ thống KBNN đã hoàn thành việc giải thể 43 phòng Giao dịch.

"Mặc dù vẫn còn một số tồn tại, hạn chế nhất định, nhưng về tổng thể chung, có thể khẳng định trong năm 2018 hệ thống KBNN đã hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị chuyên môn được giao, đóng góp quan trọng cùng ngành Tài chính thực hiện có hiệu quả các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước", Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Quang Vinh khẳng định.

Điều hành ngân quỹ đảm bảo chặt chẽ, an toàn

Tiếp tục thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, năm 2019 hệ thống KBNN xác định mục tiêu và phương châm hành động: “Tập trung nguồn lực hoàn thành các mục tiêu của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 và khẩn trương nghiên cứu, xây dựng định hướng phát triển KBNN giai đoạn 2021-2030; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính,đề cao trách nhiệm nêu gương và trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4; tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy gắn với hiện đại hóa công nghệ quản lý để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống KBNN".

Cụ thể hơn nữa, ông Nguyễn Quang Vinh cho biết, năm 2019, KBNN sẽ nỗ lực tổ chức điều hành quản lý quỹ ngân sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ, an toàn, nâng cao vai trò, trách nhiệm của KBNN trong thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách, tăng cường quản lý chi tiêu công.

Tổng Giám đốc KBNN Tạ Anh Tuấn phát biểu tại Hội nghị.

"KBNN sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu tổ chức tập trung đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước, phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2019; tiếp tục mở rộng tài khoản chuyên thu tại các ngân hàng thương mại để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và tập trung nhanh, kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước. Đồng thời toàn hệ thống sẽ mở rộng phạm vi địa bàn bắt buộc chi trả thanh toán cá nhân qua tài khoản tại ngân hàng, thanh toán bằng thẻ tín dụng góp phần giảm tỷ trọng thanh toán bằng tiền mặt tại KBNN", đại diện KBNN nói.

Bên cạnh đó, toàn hệ thống KBNN sẽ theo dõi chặt chẽ tình hình thu, chi ngân sách nhà nước, tổng hợp, báo cáo kịp thời, chính xác các thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành quỹ ngân sách nhà nước của các cấp lãnh đạo. Cùng với đó tiếp tục theo dõi và đôn đốc Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng; báo cáo UBND tỉnh, thành phố chỉ đạo chủ đầu tư và các sở, ban ngành có liên quan để có hướng xử lý đối với từng trường hợp tạm ứng quá hạn.

Đặc biệt, KBNN sẽ tập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển, phấn đấu hoàn thành kế hoạch huy động vốn năm 2019 do Bộ Tài chính giao, phát hành đa dạng các loại kỳ hạn trái phiếu; tập trung phát hành các loại trái phiếu dài hạn từ 5 năm trở lên đảm bảo thực hiện mục tiêu kéo dài kỳ hạn trái phiếu chính phủ trong nước. Nhất là điều hành lãi suất phát hành hợp lý, phù hợp với định hướng điều hành chính sách tiền tệ nhằm ổn định thị trường, tiết kiệm chi phí cho ngân sách; thanh toán trái phiếu Chính phủ đến hạn đảm bảo an toàn, chính xác và thuận lợi cho chủ sở hữu trái phiếu.

Nhận xét về công tác trong năm 2018 của KBNN, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho rằng, năm qua KBNN đã thực hiện tốt các nhiệm vụ về ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề lớn trong công tác quản lý ngân sách đề nghị KBNN phải tập trung hơn nữa như: giải ngân vốn đầu tư và chi thường xuyên còn kém hơn so với những năm trước; chưa tập trung được nhiều nguồn lực cho công tác thanh tra; dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 mới chỉ triển khai trong nội bộ các cơ quan nhà nước chứ chưa mở rộng ra toàn dân; công tác cải cách hiện đại hóa cần đẩy mạnh hơn nữa tránh từ đi đầu trở thành tụt hậu so với các đơn vị khác trong ngành. Đặc biệt, Thứ trưởng yêu cầu KBNN phải xây dựng được nguồn cơ sở dữ liệu chính xác, đầy đủ, sao cho năm 2019 phải thực hiện báo cáo tài chính nhà nước cụ thể đến từng cấp từng ngành.

Tiếp thu ý kiến của Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Tổng Giám đốc KBNN Tạ Anh Tuấn khẳng định sẽ cụ thể hóa những góp ý này vào chương trình và kế hoạch công tác của hệ thống KBNN, làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ trong năm 2019 và các năm tiếp theo.