Theo khoản 1 Điều 4 Luật Thuế XK, thuế NK quy định: “Khu phi thuế quan là khu vực kinh tế nằm trong lãnh thổ Việt Nam, được thành lập theo quy định của pháp luật, có ranh giới địa lý xác định, ngăn cách với khu vực bên ngoài bằng hàng rào cứng, bảo đảm điều kiện cho hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan của cơ quan Hải quan và các cơ quan có liên quan đối với hàng hóa XNK và phương tiện, hành khách XNC; quan hệ mua bán, trao đổi hàng hóa giữa khu phi thuế quan với bên ngoài là quan hệ XNK”.

Khoản 3, khoản 4 Điều 26 Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định DN chế xuất được hưởng ưu đãi đầu tư và chính sách thuế đối với khu phi thuế quan kể từ thời điểm mục tiêu đầu tư thành lập DN chế xuất được ghi tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh hoặc Giấy xác nhận đăng ký DN chế xuất của cơ quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền. Quan hệ trao đổi hàng hóa giữa DN chế xuất với các khu vực khác trên lãnh thổ Việt Nam, không phải là khu phi thuế quan là quan hệ XNK trừ các trường hợp quy định tại điểm c khoản 4 Điều này và các trường hợp không phải làm thủ tục hải quan theo quy định của pháp luật về hải quan.

Doanh nghiệp sản xuất tại Khu chế xuất Tân Thuận, TP Hồ Chí Minh. Ảnh: TTXVN

Tại Quyết định số 1357/QĐ-TCHQ ngày 18/5/2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, cơ quan Hải quan cũng đã ban hành bàng mã loại hình XNK và hướng dẫn sử dụng cụ thể.

Tổng cục Hải quan cho biết, đối chiếu với các quy định, trường hợp DN FDI cho DN chế xuất thuê, mượn máy móc, thiết bị thì phải đăng ký tờ khai hải quan. Theo đó, thủ tục hải quan và mã loại hình XNK tương ứng đề nghị DN căn cứ nội dung thỏa thuận tại hợp đồng giao kết giữa hai bên để thực hiện thủ tục hải quan theo loại hình phù hợp.

Liên quan đến chính sách đối với trường hợp DN FDI cho DN chế xuất thuê, mượn máy móc thiết bị, tại khoản 1 Điều 4 và khoản 2 Điều 2 Luật Thuế XK, thuế NK quy định rõ.

Cũng tại điểm a khoản 9 Điều 16 Luật Thuế XK, thuế NK quy định: “Máy móc, thiết bị, dụng cụ nghề nghiệp tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập để phục vụ công việc trong thời hạn nhất định hoặc phục vụ gia công cho thương nhân nước ngoài, trừ trường hợp máy móc, thiết bị, dụng cụ, phương tiện vận chuyển của các tổ chức, cá nhân được phép tạm nhập, tái xuất để thực hiện các dự án đầu tư, thi công xây dựng, lắp đặt công trình, phục vụ sản xuất” được miễn thuế NK.

Ngoài ra, tại khoản 20 Điều 5 Luật Thuế GTGT quy định: “... hàng tạm NK, tái XK; hàng tạm XK, tái NK...” thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Điều 28a Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan và áp dụng chính sách thuế đối với DN chế xuất là khu phi thuế quan.

Điều 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP quy định hồ sơ, thủ tục miễn thuế khi làm thủ tục hải quan.

Theo các quy định hiện hành, trường hợp DN FDI cho DN chế xuất thuê, mượn máy móc, thiết bị phải đăng ký tờ khai hải quan và chính sách thuế áp dụng theo loại hình thủ tục hải quan.