Quang cảnh Hội thảo tại điểm cầu Bộ Tài chính.

Thách thức đòi hỏi sự hợp tác, chia sẻ và tư vấn giữa hai quốc gia

Phát biểu khai mạc hội thảo, bà Hoàng Thị Diệu Linh, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tài chính cho biết, hội thảo đối thoại chính sách tài chính giữa Bộ Tài chính Việt Nam và Bộ Tài chính Canada năm 2024 là hội thảo thứ hai được tổ chức, sau hội thảo lần thứ nhất tổ chức vào năm 2023.

Hội thảo lần này sẽ gồm 3 phiên với các chủ đề “Quản lý rủi ro và phát triển bền vững; trái phiếu xanh”; “Chính sách tài khóa”; “Thị trường vốn, thị trường chứng khoán”.

Theo bà Hoàng Thị Diệu Linh, đây là các nội dung mà Bộ Tài chính Việt Nam rất quan tâm và mong muốn Bộ Tài chính Canada chia sẻ kinh nghiệm, đặc biệt trong bối cảnh thương mại và đầu tư thế giới có nhiều thách thức, đòi hỏi các phản ứng điều hành chính sách chủ động, kịp thời, qua đó mang lại nhiều kinh nghiệm hữu ích và sẽ tiếp tục kết nối, thúc đẩy sự trao đổi thông suốt, đóng góp vào việc hoàn thiện các chính sách tài chính của Bộ Tài chính Việt Nam.

Phát biểu trực tuyến từ Canada, ông Sven Linkruus, Ban Chính sách Tài chính, Bộ Tài chính Canada cho biết, viễn cảnh của năm 2024-2025 cho thấy hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế đang bị thấp hơn so với mục tiêu đề ra.

Bên cạnh đó, vấn đề căng thẳng địa chính trị cũng gây thêm những vấn đề bất ổn trên thị trường kinh tế và tài chính; một số diễn biến khác như tốc độ tăng trưởng chậm hơn ở châu Á - Thái Bình Dương cũng sẽ ảnh hưởng đến các nhà sản xuất.

“Chúng tôi nhận thấy hai bên đang gặp rất nhiều thách thức chung, ví dụ như áp dụng những công nghệ mới, thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Tất cả những khó khăn, thách thức này đòi hỏi sự hợp tác, sự chia sẻ và tư vấn tốt nhất giữa hai quốc gia”, ông Sven Linkruus nhấn mạnh.

Tại hội thảo, các chuyên gia đại diện Bộ Tài chính Canada cũng chia sẻ kinh nghiệm phát triển thị trường trái phiếu, thông tin về xây dựng và thực thi chính sách khuyến khích các sản phẩm trái phiếu xanh và bền vững (với các nội dung quan trọng như: phát triển các nhà cung cấp dịch vụ và hỗ trợ quy trình phát hành trái phiếu xanh và trái phiếu bền vững; xây dựng chính sách tài chính bền vững liên quan tới phân loại xanh và công bố kế hoạch chuyển đổi); chính sách của Chính phủ Canada hỗ trợ nguồn cho các nước tham gia Hiệp ước khí hậu COP26 (cụ thể như: gói tài chính khí hậu quốc tế của Canada và nguồn tài trợ tiềm năng sẵn có để hỗ trợ các nỗ lực chuyển đổi năng lượng và thích ứng với khí hậu ở Việt Nam; các sáng kiến ​​nâng cao năng lực và đào tạo…).

Truyền thông tốt giúp kiểm soát tính biến động của thị trường

Tại hội thảo, chia sẻ kinh nghiệm về quản lý thị trường trái phiếu Canada trong bối cảnh hiện nay, đại diện Bộ Tài chính Canada cho biết, chiến lược phát triển thị trường trái phiếu của Canada đều dựa trên thông tin thị trường.

Kế hoạch phát triển thị trường trái phiếu của Canada đảm bảo thị trường luôn có nguồn vốn ổn định với chi phí thấp và duy trì thị trường trái phiếu hoạt động lành mạnh. Hiện kế hoạch này đang được thực hiện đúng theo dự kiến, phù hợp nhu cầu của thị trường, do đó không có phản ứng trái chiều từ thị trường.

Theo đại diện Canada, công cụ để nguồn vốn trên thị trường ổn định chính là việc sử dụng mô hình đại lý. Hiện Canada có 10 đại lý chính, với 9 đại lý trong nước và 1 đại lý ở nước ngoài. Mô hình này không cố định, có lúc tăng lúc giảm và mỗi năm Canada đều có tham vấn về khung khổ của hoạt động này.

Đại diện Bộ Tài chính Canada nhấn mạnh, một trong những trụ cột quan trọng để quản trị rủi ro trên thị trường trái phiếu là truyền thông. Theo đó, công tác truyền thông tốt giúp ngăn chặn những diễn biến không mong muốn, kiểm soát tính biến động của thị trường.

Về quản trị rủi ro, phía Canada nhấn mạnh, các rủi ro của thị trường xuất phát từ các vấn đề như: căng thẳng chính trị, chi phí thâm hụt của Mỹ, một số quyết định của các ngân hàng trung ương…, những thay đổi này làm tăng nhu cầu vay.

Tuy nhiên, đại diện Canada cho biết, “không thể kiểm soát hết được tất cả các rủi ro, do vậy chúng tôi cố gắng quản lý thị trường nợ chứ không thể kiểm soát chính xác mức nợ trên thị trường”. Bên cạnh đó, cơ quan quản lý nỗ lực quan sát để có thể kiểm soát rủi ro tốt hơn, muốn vậy, cần thường xuyên liên hệ với đại lý để kiểm soát rủi ro.

Thông tin về các yếu tố chính để kiểm soát quản lý rủi ro bao gồm phân bổ nợ và trao đổi thông tin, đại diện Canada cho biết trong năm nay, Bộ Tài chính Canada đã xem xét lại chiến lược và đưa ra khung phân phối nợ, cố gắng đưa ra một số thay đổi giúp phân phối các sản phẩm chứng khoán của Chính phủ một cách tốt hơn, thuận lợi hơn, hỗ trợ nhà đầu tư tham gia.

Về trao đổi thông tin, khi thiết lập chiến lược quản lý nợ hàng năm, Ngân hàng Trung ương Canada áp dụng một mô hình tham vấn các bên tham gia thị trường để chia sẻ những thực hành tốt nhất, giám sát chặt chẽ tình hình diễn biến thị trường, cập nhật nội dung chiến lược quản lý nợ. Từ đó, có khuyến nghị với Ngân hàng Trung ương trong hiệu chỉnh mô hình, cân bằng các yếu tố rủi ro, thực hiện những điều chỉnh cần thiết để đảm bảo thị trường vận hành suôn sẻ, không có rủi ro nào ảnh hường đến định chế tài chính của Canada.