Hiện nay, việc quản lý nợ công được giao cho 3 cơ quan là Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Tài chính. Mô hình này cũng đã có những mặt tích cực. Tuy nhiên, ngay lần đầu tiên đánh giá về vấn đề đầu mối quản lý trong Luật, cơ quan thẩm tra dự án này đã chỉ ra không ít hạn chế của mô hình tổ chức 3 đầu mối như chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tổ chức bộ máy gọn nhẹ; không kịp thời, linh hoạt trong lựa chọn các phương án vay vốn, sử dụng nguồn vốn vay, khó kiểm soát hạn mức vay, không thống nhất và khó khăn trong việc tổng hợp số liệu về nợ công,...

Đặc biệt, có ý kiến nhận định rằng: Việc phân công 3 cơ quan cùng đảm nhận trách nhiệm vay vốn theo từng công đoạn, thiếu tính kết nối tổng thể dẫn đến không thể phản ứng có hiệu quả với biến động rất nhanh của thị trường vốn; trong khi công tác phối hợp đối chiếu, kiểm soát, đánh giá tác động lên quy mô nợ công và khả năng trả nợ thiếu chặt chẽ, dẫn đến khó có thể kiểm soát, đảm bảo quản lý nợ công an toàn trong tương lai. Và quan trọng nhất chính là khó khăn trong việc xác định trách nhiệm giải trình của các cơ quan. Nhiều năm qua, có một thực trạng trong giải ngân vốn vay, khi quyết toán, giải ngân thực tế vượt dự toán lớn, làm tăng bội chi NSNN so dự toán. Số giải ngân thực tế vốn vay ODA, vay ưu đãi so với số dự toán các năm 2011 đến 2015 vượt lần lượt là 1,5 lần, 2,3 lần, 2,8 lần, 3,3 lần và 1,6 lần. Vì lẽ đó, đa số ý kiến của các đại biểu Quốc hội trong phiên thảo luận gần đây nhấn mạnh lại yêu cầu thống nhất một cơ quan làm đầu mối quản lý vay nợ.

Một số ít ý kiến còn lo lắng việc thu gọn đầu mối sẽ dẫn đến sửa Luật Đầu tư công và Luật Ngân hàng Nhà nước, khá "lằng nhằng". Song, "lằng nhằng" này vốn đã được Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật giải quyết bằng quy định tại khoản 3, Điều 156: “Các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau”.

Thiết nghĩ, một giải pháp đưa ra đã được phần lớn người tiếp cận xác nhận những ưu việt, những hiệu quả tích cực. Vậy thì còn gì phải băn khoăn?