Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 kiểm tra hàng nhập khẩu. Ảnh: T.H

Hàng có trị giá thấp cũng bị “đao” giá

Đầu tháng 5/2024, một doanh nghiệp mở tờ khai nhập khẩu lô hàng dược phẩm trong đó có mặt hàng dung dịch vệ sinh dành cho phụ nữ, xuất xứ Phần Lan. Trên tờ khai hải quan, doanh nghiệp khai báo trị giá tính thuế mặt hàng này, loại dung tích 200ml có giá 0,76 USD/thùng (12 chai); dung tích 500ml, giá khai báo 1,49 USD/thùng. Qua nghiên cứu hồ sơ nhập khẩu của doanh nghiệp và tham khảo các thông tin dữ liệu giá có liên quan đến mặt hàng này, công chức Đội Thủ tục hàng hóa nhập khẩu- Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 phát hiện trị giá tính thuế doanh nghiệp khai báo quá thấp. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đã mời chủ lô hàng đến cơ quan Hải quan thực hiện tham vấn giá.

Qua các dữ liệu phân tích, cùng với những thông tin chứng minh cụ thể, cơ quan Hải quan đã bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp, điều chỉnh giá tính thuế cả hai dòng hàng nêu trên từ 0,76 USD/thùng (12 chai) loại 200ml lên 11,8 USD/thùng (tăng 15,5 lần); đối với loại dung tích 500ml giá 1,49 USD/thùng tăng lên 29,52USD/thùng (tăng gần 20 lần). Với giá điều chỉnh này, lô hàng tăng thuế sau tham vấn gần 950 triệu đồng.

Tương tự như trường hợp trên, khi tiếp nhận hồ sơ nhập khẩu mặt hàng rượu vang đỏ Secano Reserva De Familia, xuất xứ Chile, Đội Thủ tục hàng hóa nhập khẩu- Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 phát hiện doanh nghiệp khai báo giá tính thuế chỉ có 1,5 USD/chai. Tiến hành tham vấn giá đối với doanh nghiệp, cơ quan Hải quan đủ căn cứ bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp, điều chỉnh giá tính thuế tăng lên 8,45 USD/chai; tổng số thuế tăng sau tham vấn trên 876 triệu đồng.

Là đơn vị có số lượng tờ khai nhập khẩu hàng hóa rất lớn, mỗi ngày trung bình từ 800-1.000 tờ khai, với nhiều loại hàng hóa thuộc dòng hàng tiêu dùng khác nhau, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đặc biệt quan tâm đến công tác trị giá tính thuế do doanh nghiệp khai báo. Qua đó, lãnh đạo chi cục đã chỉ đạo bộ phận tham vấn giá rà soát chặt chẽ hồ sơ nhập khẩu, sử dụng giá tham chiếu của Tổng cục Hải quan để thực hiện tham vấn giá các lô hàng nhập khẩu có nghi ngờ về giá khai báo.

Theo lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, qua nghiệp vụ tham vấn giá, cơ quan Hải quan phát hiện một số doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa khai báo giá tính thuế thấp hơn nhiều lần so với giá tham chiếu của cơ quan Hải quan trên nhiều kênh thông tin. Ngoài những mặt hàng có trị giá cao, có những mặt hàng có trị giá thấp cũng bị “đao” giá. Chẳng hạn, mặt hàng tượng bằng sứ, xuất xứ China, khi nhập khẩu doanh nghiệp khai báo giá chỉ 0,15 USD/ tượng; sau tham vấn, cơ quan Hải quan tăng lên 1,7 USD/tượng; lọ hoa thờ cúng tăng từ 0,15 USD/cái lên 1,2 USD/cái. Tổng số thuế tăng sau tham vấn của lô hàng gần 500 triệu đồng…

Bằng nghiệp vụ tham vấn giá, từ đầu năm 2024 đến ngày 15/8/2024, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đã thực hiện tham vấn 10.700 tờ khai, trong đó bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp tại 5.402 tờ khai, tổng số thuế tăng thu cho ngân sách là 36,42 tỷ đồng.

Tăng thu gần 100 tỷ đồng

Theo Cục Hải quan TPHCM, qua công tác tham vấn giá đối với hàng hóa XNK, đơn vị đã bác bỏ nhiều trường hợp khai báo giá tính thuế thấp, điều chỉnh trị giá tính thuế phù hợp, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước (NSNN). Tính đến 15/8/2024, toàn Cục đã thực hiện tham vấn 17.495 tờ khai hàng hóa nhập khẩu, trong đó bác bỏ trị giá khai báo đối với 5.947 tờ khai, tăng thu cho NSNN trên 92 tỷ đồng. Những mặt hàng tăng thu ngân sách sau tham vấn giá gồm: hàng bách hoá, rượu bia, gạch ốp lát, thực phẩm, hàng điện lạnh, điện tử…

Trong đó, nhiều chi cục hải quan cửa khẩu và ngoài cửa khẩu đã chú trọng thực hiện công tác chống thất thu qua tham vấn giá. Theo Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư- Cục Hải quan TPHCM, đơn vị thực hiện quản lý nhà nước về hải quan, làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK của các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), doanh nghiệp thực hiện các dự án ưu đãi đầu tư trong nước, các dự án có sử dụng nguồn vốn ODA... nên hàng hóa XNK đa dạng, có nhiều mặt hàng mới, vì thế công tác tham vấn giá phải thực hiện thường xuyên.

Trong 8 tháng qua, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư đã thực hiện tham vấn giá trên 4.800 tờ khai hải quan, bác bỏ trị giá khai báo trên 1.000 tờ khai, tăng thu thuế cho NSNN trên 38,3 tỷ đồng. Trong đó, nhiều mặt hàng có số thuế tăng cao, như: thiết bị điện gia dụng tăng thu trên 16 tỷ đồng; kem đánh răng tăng thu trên 5,5 tỷ đồng; mặt hàng mỹ phẩm các loại tăng hơn 10 tỷ đồng; mì gói, bánh snack các loại tăng thu trên 1,2 tỷ đồng. Qua tham vấn mặt hàng kem đánh răng nhập khẩu, chi cục đã điều chỉnh tăng trị giá tính thuế từ 0,9 USD/hộp theo khai báo lên 1,64/hộp; lô hàng tăng số thu thuế trên 760 triệu đồng. Hay mặt hàng kem ăn các loại, giá khai báo 1,99 USD/hộp, cơ quan Hải quan bác bỏ điều chỉnh giá tính thuế tăng lên 4,54 USD/hộp; lô hàng tăng số thu thuế gần 400 triệu đồng…

Xác định công tác chống thất thu qua giá là một trong những nhiệm vụ quan trọng, Cục Hải quan TPHCM sẽ tiếp tục tổ chức thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá tính thuế theo đúng quy định tại văn bản liên quan. Trong đó, Phòng Thuế xuất nhập khẩu tích cực phối hợp với các chi cục tổ chức tham vấn nhanh chóng, chính xác, hiệu quả, thu đúng và đủ thuế cho NSNN. Tập trung kiểm tra chặt chẽ các nhóm mặt hàng có kim ngạch lớn, thuế suất cao như hàng hóa xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản thô, phế liệu kim loại, hàng hóa nhập khẩu là hàng tiêu dùng có thuế suất nhập khẩu cao, hàng có thuế tiêu thụ đặc biệt hoặc thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá...; kiểm tra, kiểm soát kỹ các tờ khai thông quan luồng Xanh trong vòng 60 ngày theo chuyên đề nhằm ngăn chặn doanh nghiệp gian lận về trị giá.

Đồng thời, Cục Hải quan TPHCM còn thường xuyên kiểm tra định kỳ các lô hàng XNK thuộc các danh mục quản lý rủi ro về trị giá đã được Tổng cục Hải quan ban hành; rà soát đề xuất sửa đổi, bổ sung Danh mục rủi ro về trị giá đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu và mức giá kiểm tra kèm theo phù hợp với tình hình biến động giá của hàng hoá XNK.