Tập trung xây dựng hệ thống dữ liệu trung tâm để cải cách và quản lý hải quan
	Tổng cục Hải quan nhanh chóng thực hiện đổi mới công tác cán bộ theo Nghị quyết 26
	Ngành Hải quan: Triển khai kế hoạch hành động thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Bắc Ninh. Ảnh: T.Trang.

Năm 2019, Tổng cục Hải quan được Quốc hội, Chính phủ giao nhiệm vụ thu ngân sách 300.500 tỷ đồng. Thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan phấn đấu thu NSNN năm 2019 đạt 315.500 tỷ đồng. Để hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN năm 2019 là thách thức lớn đối với ngành Hải quan. Vì vậy, đồng hành cùng với chỉ đạo của Chính quyền để hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN năm 2019, Đảng ủy yêu cầu các Chi bộ, Đảng bộ trực thuộc, các ủy viên Ban chấp hành, thủ trưởng các đơn vị và đảng viên toàn Đảng bộ quyết liệt triển khai các nhóm nhiệm vụ và giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2019.

Cụ thể, Nghị quyết yêu cầu mỗi cán bộ đảng viên, công chức cần xác định hoàn thành thu ngân sách là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Tổng cục Hải quan nói chung và của mỗi cán bộ đảng viên nói riêng, do đó mỗi cá nhân cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, tự giác, gương mẫu thực hiện nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật trong thực thi công vụ, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.

Nắm bắt diễn biến tình hình hoạt động XNK, thu NSNN, nâng cao công tác dự báo, đánh giá tác động của các cam kết hội nhập quốc tế các tác động đến số thu theo từng tuần, từng tháng, từng quý để kịp thời đề xuất kịp thời các giải pháp đảm bảo cho việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách được giao. Rà soát nắm chắc tình hình nợ thuế, đưa ra các giải pháp thu hồi và xử lý không để phát sinh nợ thuế.

Cùng với đó, tăng cường công tác quản lý giá, công tác thanh tra chuyên ngành, kiểm tra nội bộ, công tác phân loại xác định mã số và áp dụng mức thuế. Kiểm tra chặt chẽ công tác miễn, giảm, hoàn thuế, không thu thuế theo quy định của pháp luật về thuế để kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp gian lận, trục lợi đối với hình thức hoàn trước, kiểm tra sau.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa XNK từ khâu trước khi hàng đến, trong quá trình làm thủ tục hải quan và sau khi hàng hóa đã thông quan, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhưng vẫn tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, kinh doanh của DN.

Hoàn thiện Hệ thống quản lý tự động tại cảng hàng không trên phạm vi toàn quốc; tăng cường công tác kiểm tra quyết toán đối với loại hình NK để gia công, hàng NK để sản xuất hàng hóa XK, tránh tình trạng phát sinh nợ thuế. Rà soát các quy định về kiểm tra, xác định xuất xứ nhằm phát hiện ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận xuất xứ để trốn thuế và có giải pháp kịp thời tháo gỡ những bất cập, vướng mắc và xây dựng các biện pháp kiểm tra, kiểm soát hàng hóa. Tích cực phối hợp với các bộ, ngành sửa đổi hệ thống văn vản quy phậm pháp luật để đổi mới kiểm tra chuyên ngành, đảm bảo vừa tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, giảm chi phí, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới.

Nâng cao chất lượng kiểm định, phân tích, phân loại hàng hóa đảm bảo kết quả chính xác, nhanh chóng. Việc lấy mẫu phân tích phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Xây dựng hệ thống phần mềm việc quản lý lấy mẫu hàng hóa đảm bảo theo dõi, quản lý toàn bộ quy trình từ khi lấy mẫu đến khi có kết quả phân tích, phân loại và tích hợp với hệ thống nghiệp vụ khác của ngành Hải quan.

Tập trung quản lý các chuyên đề kiểm soát rủi ro đối với lĩnh vực, loại hình doanh nghiệp trọng điểm có rủi ro cao trong hoạt động XNK. Kiểm tra, giám sát chặt việc phân luồng, chuyển luồng nhằm ngăn chặn sai phạm, đảm bảo hàng hóa thông quan nhanh chóng. Đẩy mạnh việc thực hiện phân tích rủi ro đối với hàng hóa NK trước khi hàng hóa đến cảng và hàng hóa XK đã đưa vào khu vực kiểm tra hải quan. Tăng cường theo dõi, giám sát việc phân luồng, chuyển luồng và thực hiện kiểm tra, giám sát tại các chi cục hải quan thông qua hệ thống trực ban giám sát trực tuyến…

Tiếp tục hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin, thiết hế hệ thống công nghệ thông tin tổng thể của ngành Hải quan đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản trị thông minh, có khả năng quản lý hải quan, đồng thời tích hợp kết nối, chia sẻ thông tin với các bộ, ngành. Xây dựng trụ thanh toán của ngành Hải quan có khả năng kết nối với tất cả các DN và ngân hàng thương mại thông qua một kết nối duy nhất. Xây dựng hệ thống thông tin phòng ngự riêng của ngành Hải quan….

Chủ động triển khai có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết, Quyết định… trong công tác đấu tranh, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại, hàng giả và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các mặt hàng trọng tâm, trọng điểm dễ bị lợi dụng buôn lậu nhằm đấu tranh bắt giữ, xử lý vi phạm hiệu quả. Tăng cường trao đổi, cung cấp thông tin với các lực lượng chức năng trong và ngoài nước nhằm kiểm soát, cảnh báo phương thức, thủ đoạn mới của tội phạm, đấu tranh, bắt giữ và xử lý đạt hiệu quả. Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu chịu trách nhiệm thực hiện công tác này nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đảm bảo hiệu quả và tránh tiêu cực; tăng cường, tập trung kiểm tra tại doanh nghiệp, tập đoàn lớn; kiểm tra các mặt hàng rủi ro cao, thuế suất lớn, các trường hợp khai sai mức thuế MFN, mức thuế FTA, các trường hợp miễn thuế, hoàn thuế… Cập nhật kịp thời, chính xác các quyết định vào hệ thống kế toán tập trung để quản lý, theo dõi, tránh bỏ lọt các khoản thu gây thất thu NSNN.

Thực hiện nghiêm kế hoạch kiểm tra, thanh tra; tăng cường kiểm tra đột xuất, kiểm tra chuyên ngành nhằm duy trì kỉ cương, kỉ luật thực hiện nhiệm vụ đồng thời kịp thời phát hiện, ngăn chặn sai phạm của cán bộ, công chức cũng như doanh nghiệp. Kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2019.

Cùng với đó, Nghị quyết cũng yêu cầu tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, chuyên nghiệp. Thực hiện nghiêm quy định chế độ trách nhiệm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra vụ việc sai phạm trong đơn vị.

Tăng cường tuyên truyền nhiệm vụ thu NSNN của Tổng cục Hải quan, kiểm soát khủng hoảng truyền thông đối với công tác thu thuế XNK.

Để triển khai các nhiệm vụ trên, Nghị quyết cũng yêu cầu Bí thư các chi, đảng bộ, thủ trưởng các đơn vị từng cấp Đảng ủy, chi ủy, đảng bộ thực hiện tốt các giải pháp, nhiệm vụ để giúp ngành Hải quan hoàn thành tốt nhiệm vụ thu NSNN trong năm 2019.