Doanh nghiệp “lãnh đủ” vì pháp luật chồng chéo, xung đột
	Vi phạm pháp luật khi đương nhiệm, cán bộ nghỉ hưu vẫn phải chịu hệ quả
	Thủ tướng chỉ đạo xử lý "chồng chéo" một số luật lĩnh vực đầu tư, kinh doanh

Đại biểu Nguyễn Thanh Hiền (Nghệ An) phát biểu tại phiên thảo luận

Trong phiên thảo luận tại hội trường Quốc hội sáng nay, 30/10, bất cập trong xây dựng và thực thi hệ thống pháp luật là nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội đề cập tới.

Theo đại biểu Nguyễn Thanh Hiền (Nghệ An), điều đáng lo ngại là tinh thần kiến tạo, đổi mới của Chính phủ chưa được hưởng ứng, thực hiện một cách đầy đủ, toàn diện trong toàn hệ thống.

Vẫn còn tổ chức, cá nhân trong bộ máy công quyền, thiết chế công sợ sai, sợ chịu trách nhiệm, vì vậy trong thực hiện chỉ tính toán có lợi cho cá nhân, đảm bảo an toàn, đùn đẩy trách nhiệm.

Tình trạng thiếu chặt chẽ trong quản lý nhà nước đã dẫn đến nhiều hệ lụy, tiêu biểu như các vụ việc vi phạm của Công ty Alibaba, vụ cháy Nhà máy Rạng Đông và ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt thời gian gần đây.

“Những tồn tại này tuy không mới nhưng đang có xu hướng ngày càng nhiều hơn. Thực trạng này đang là lực cản lớn trong sự phát triển đất nước, cần được quan tâm và có những giải pháp khắc phục đồng bộ từ Trung ương đến cơ sở. Đừng để người dân phải chịu trách nhiệm vì sự tắc trách của chính quyền”, đại biểu Nguyễn Thanh Hiền nhấn mạnh.

Vị đại biểu tỉnh Nghệ An cho rằng, cùng với việc tăng cường kiểm tra, xử lý thông tin phản ánh từ cơ sở, kịp thời điều chỉnh ngay những bất cập, chồng chéo trong văn bản pháp luật, cần có cơ chế, chính sách để khuyến khích những cán bộ dám nghĩ, dám làm trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Từ thực tế có những vụ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan nhà nước nhưng đến khi vụ việc bị phát hiện, phản ánh hoặc xảy ra sự cố, gây thiệt hại về người, tài sản thì mới được quan tâm tuyên truyền, đại biểu Nguyễn Thanh Hiền kiến nghị, Chính phủ cần tăng cường quản lý, tránh tình trạng "mất bò mới lo làm chuồng" đang được tái diễn trên nhiều ngành, lĩnh vực như xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, môi trường, giáo dục đào tạo...

Vị đại biểu này đánh giá: Qua hơn 30 năm đổi mới đến nay, Việt Nam vẫn chưa tổ chức được bộ máy phù hợp, đáp ứng được yêu cầu phát triển của đất nước.

Việt Nam đã nhiều lần sắp xếp bộ máy quản trị, các ngành, lĩnh vực. Bên cạnh những kết quả tích cực vẫn còn tình trạng thay đổi về mô hình, tổ chức còn thiếu khoa học dẫn đến tách ra, nhập vào thực hiện liên tục trong khi chức năng, nhiệm vụ không có sự thay đổi lớn, một số sự sáp nhập còn được thực hiện một cách cơ học.

“Quốc hội, Chính phủ cần quan tâm nghiên cứu đầy đủ, toàn diện, khoa học và tổ chức bộ máy phù hợp. Thời điểm này hết sức quan trọng để chúng ta tập trung khắc phục, xử lý những vấn đề trên”, đại biểu Nguyễn Thanh Hiền nói.

Xung quanh vấn đề bất cập trong xây dựng và thực thi pháp luật hiện nay, đại biểu Hoàng Văn Trà (Phú Yên) nhìn nhận”: Nguyên tắc xây dựng pháp luật phải vừa đảm bảo tính hợp hiến, vừa đồng bộ, sát thực tế, dễ thực hiện. Tuy nhiên, thực tế hiện nay, Việt Nam chưa có hệ thống pháp luật như vậy”.

Thực trạng nhiều lĩnh vực còn thiếu luật, thiếu văn bản pháp luật để điều chỉnh, nhiều luật còn thiếu tính thống nhất với nhau, thậm chí, thiếu đồng bộ thống nhất trong cùng một luật. Trong khi đó, chất lượng ban hành văn bản pháp luật chưa tốt.

Trong định hướng nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2020, Quốc hội, Chính phủ cần tập trung đầu tư hơn cả về nhân lực và vật lực để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng làm luật, xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời, cũng cần có quy định rõ và cụ thể hơn về thẩm quyền, trách nhiệm và chế tài xử lý vi phạm trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

“Chính phủ phải có giải pháp hữu hiệu, khả thi để xây dựng được đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp, ngang tầm nhiệm vụ, thu hút được những người có bản lĩnh, trí tuệ, có tâm, có tầm vào khu vực công; có cơ chế chính sách, khung pháp lý để những người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm được trọng dụng và có môi trường tốt để hoạt động, sáng tạo, yên tâm làm việc, cống hiến”, đại biểu Hoàng Văn Trà nhấn mạnh.