Hải quan TPHCM đối thoại với doanh nghiệp gia công
	Ô tô nhập khẩu qua cảng TPHCM giảm gần 20.000 chiếc
	Hải quan TP Hồ Chí Minh: Chú trọng xây dựng lực lượng đáp ứng yêu cầu hiện đại hoá

Công chức Chi cục Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất hướng dẫn thủ tục cho doanh nghiệp. Ảnh: T.H

Chống thất thu từ mặt hàng đặc thù

Theo Cục Hải quan TPHCM, từ đầu năm đến nay, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, lượng hàng hoá XNK qua các cửa khẩu TPHCM bị tác động, ảnh hưởng đến số thu ngân sách nhà nước (NSNN) của đơn vị. Với các giải pháp chống thất thu ngân sách được triển khai đồng bộ, Cục Hải quan TPHCM đã tăng thu cho NSNN gần 220 tỷ đồng thông qua các biện pháp nghiệp vụ, như: Tham vấn giá, kiểm tra sau thông quan, xây dựng giá hàng phi mậu dịch...

Đáng chú ý, số thuế tăng thu ngân sách từ nội lực được các chi cục thực hiện ngay tại cửa khẩu với nhiều nhóm hàng đặc thù hiệu quả. Điển hình, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, từ đầu năm 2020 đến nay, do ảnh hưởng từ dịch bệnh, các chuyến bay XNC giảm mạnh, khiến lượng hàng hoá XNK giảm đáng kể. Tuy nhiên, đơn vị đã chủ động các giải pháp chống thất thu từ những mặt hàng nhập khẩu đặc thù, kết quả đã tăng thu cho ngân sách gần 8 tỷ đồng thuế. Đơn cử như một lô bánh Trung thu nhập khẩu, Đội thủ tục hàng hoá nhập khẩu của chi cục đã thực hiện tham vấn, tăng thu cho ngân sách gần 60 triệu đồng thuế. Cụ thể, theo khai báo của chủ hàng, giá 1 thùng bánh Trung thu 48 cái giá 50 USD. Qua tham vấn giá, chi cục bác bỏ giá khai báo, tăng lên trên 94 USD/thùng; mặt hàng cá hồi nhập khẩu cũng bị điều chỉnh giá tính thuế, tăng thu cho ngân sách trên 235 triệu đồng.

Đặc biệt, mặt hàng nhập khẩu theo loại hình phi mậu dịch chủ yếu là mặt hàng mới, lần đầu nhập khẩu nên để xây dựng được mức giá hợp lý, áp dụng tính thuế cho NSNN công chức hải quan phải nghiên cứu, tìm hiểu, tham khảo thông tin từ nhiều nguồn. Với cách làm này, nhiều lô hàng phi mậu dịch đã được công chức hải quan điều chỉnh tăng thuế hàng chục triệu đồng, thậm chí có lô hàng còn tăng thuế cả trăm triệu đồng. Có những mặt hàng giống hệt, cùng một chủ hàng, nhập khẩu trong khoảng thời gian ngắn, nhưng mỗi lần nhập khẩu chủ hàng khai báo giá khác nhau. Chẳng hạn lô hàng van cổng, lần đầu nhập khẩu vào tháng cuối tháng 6, chủ hàng khai giá 2.000 USD, nhưng đến tháng 9, chủ hàng khai giá chỉ còn 200 USD (giảm 10 lần). Công chức hải quan đấu tranh, xây dựng giá lên mức 2.000 USD. Chỉ tính riêng mặt hàng phi mậu dịch, từ đầu năm đến nay, Chi cục Hải quan sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất đã xây dựng giá, tăng thu cho NSNN gần 3,5 tỷ đồng tiền thuế.

Tại cửa khẩu cảng biển, các đơn vị hải quan cửa khẩu đã thực hiện tham vấn và tăng thu ngân sách số thuế khá cao. Trong số 12 chi cục tăng thu NSNN, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 tăng thu trên 150 tỷ đồng. Riêng nghiệp vụ tham vấn giá, chi cục này tăng thu gần 145 tỷ đồng. Các mặt hàng bị điều chỉnh tăng thuế sau tham vấn giá tập trung nhiều vào mặt hàng ô tô nhập khẩu, sợi, đồ chơi trẻ em… Từ nay đến cuối năm, ngoài các mặt hàng trọng điểm, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 sẽ tập trung kiểm tra giá thêm về thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ đối với mặt hàng thép, thiết bị vệ sinh, xe máy, xe đạp...

Nỗ lực tăng nguồn thu ngân sách

Trong thời gian dịch bệnh diễn biến phức tạp, Cục Hải quan TPHCM tập trung thực hiện các chuyên đề kiểm tra sau thông quan đã được giao, giải quyết thu thập thông tin trên cơ sở dữ liệu hải quan, hạn chế tối đa việc kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp. Đối với chuyên đề mã số HS, trường hợp số tiền truy thu hay số lượng tờ khai cần kiểm tra ít, Cục Hải quan TPHCM không thành lập đoàn kiểm tra, yêu cầu các Chi cục Hải quan trực tiếp tổ chức rà soát, ấn định, truy thu thuế theo quy định.

Theo Cục Hải quan TPHCM, số thu ngân sách của đơn vị thực hiện tính đến 16/9/2020 được 70.246 tỷ đồng, đạt 61% dự toán pháp lệnh và 58,1% chỉ tiêu phấn đấu, giảm 15,2% so với cùng kỳ 2019. Hải quan TPHCM dự báo nhóm mặt hàng nhập khẩu có thuế cao (chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ...) sẽ không tăng so với các tháng đầu năm 2020. Như vậy, khả năng hoàn thành chỉ tiêu 115.000 tỷ đồng trong năm nay đang là thách thức lớn với Cục Hải quan TPHCM.

Cục Hải quan TPHCM tiếp tục chỉ đạo các chi cục chú trọng công tác chống thất thu ngân sách. Lưu ý các chi cục hải quan và Chi cục Kiểm tra sau thông quan về điều kiện vận chuyển trực tiếp, về các dòng thuế không được hưởng ưu đãi đặc biệt quy định tại các biểu thuế (kể cả lô hàng có C/O nhưng vẫn không được hưởng mức thuế ưu đãi đặc biệt), về tính hợp lệ của chứng từ do nhà sản xuất tự cấp (tự chứng nhận xuất xứ). Cùng với đó, xây dựng kế hoạch chi tiết và cụ thể để tiến hành kiểm tra, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật hải quan.

Công tác hậu kiểm sẽ tập trung thu thập, rà soát, phân tích thông tin dữ liệu về mặt hàng trọng điểm, nổi cộm về trị giá, xuất xứ, mã số. Trong đó, chú trọng nhóm doanh nghiệp có rủi ro cao, hoạt động XNK phức tạp, thực hiện sản xuất, nhập khẩu trên nhiều địa bàn khác nhau.