Buổi làm việc giữa Cục Kiểm tra sau thông quan và Hải quan Hàn Quốc ngày 20-7-2016. (Ảnh: T.Bình)

4 bước quản lý tuân thủ

Hiện nay, Hải quan Hàn Quốc công nhận doanh nghiệp ưu tiên cho khoảng 700 doanh nghiệp và đã ký kết công nhận lẫn nhau về doanh nghiệp ưu tiên với 13 quốc gia như Nhật Bản, Hoa Kỳ, Singapore…

Trong chuyến làm việc tại Hải quan Việt Nam mới đây liên quan đến xúc tiến công nhận lẫn nhau về doanh nghiệp ưu tiên giữa hai nước, đại diện Hải quan Hàn Quốc cho biết, việc quản lý doanh nghiệp ưu tiên được nước này chú trọng vào 4 nội dung chính gồm: Tuân thủ pháp luật; hệ thống kiểm soát nội bộ; thanh toán tài chính; vấn đề an ninh.

Trong phần xác định mức tuân thủ hải quan thông qua Hệ thống đo mức độ tuân thủ của Hải quan Hàn Quốc (KCS) hoặc kiểm tra tại trụ sở, doanh nghiệp phải đáp ứng được các tiêu chí chính thức của Chương trình doanh nghiệp ưu tiên.

Đối với điều kiện về kiểm soát nội bộ, Hải quan Hàn Quốc khuyến cao người xuất khẩu nên đào tạo cho nhân viên về việc tuân thủ pháp luật và quản lý an ninh; chuẩn bị các thủ tục để xác định các yếu tố rủi ro có ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực hiện nhiệm vụ liên quan đến tuân thủ và quản lý an ninh; chuẩn bị hệ thống đánh giá các yếu tố rủi ro đã được xác định…

Đáng chú ý, Hải quan Hàn Quốc rất quan tâm vấn đề về an ninh. Đây cũng là nội dung được giới thiệu chi tiết trong buổi làm việc với Hải quan Việt Nam. Nhiều vấn đề liên quan đến doanh nghiệp ưu tiên được đặt ra từ đối tác kinh doanh; an ninh hệ thống CNTT; an ninh về vật liệu xây dựng trụ sở, nhà xưởng; hệ thống quản lý phương tiện ra, vào doanh nghiệp… đều được xem xét hết sức cẩn trọng với yêu cầu cao nhằm đảm bảo môi trường hoạt động an toàn.

Đối với vấn đề tài chính, để trở thành doanh nghiệp ưu tiên các doanh nghiệp không được phép nợ bất kỳ khoản thuế nào (nợ thuế hải quan, thuế ở Trung ương, thuế ở địa phương)- đại diện Hải quan Hàn Quốc cho biết.

Khởi đầu tích cực

Thông tin về buổi làm việc với đoàn Hải quan Hàn Quốc mới đây, đại diện Cục Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ-Tổng cục Hải quan)- đơn vị được giao chủ trì thực hiện Chương trình doanh nghiệp ưu tiên cho biết, sau khi nắm bắt về các quy định của pháp luật Việt Nam về DN ưu tiên, đại diện Hải quan Hàn Quốc đã tìm hiểu thực tế tại 2 doanh nghiệp là Công ty TNHH may Tinh Lợi (Hải Dương) và Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên (SEVT). Kết thúc phiên làm việc đầu tiên, phía bạn có những đánh giá tích cực, nhất là sự tuân thủ của doanh nghiệp ưu tiên đã được Hải quan Việt Nam công nhận.

Vấn đề nhận được sự quan tâm, đánh giá của Hải quan Hàn Quốc liên quan đến các nội dung về hệ thống kiểm soát nội bộ của doanh nghiệp; điều kiện an ninh an toàn theo khung tiêu chuẩn SAFE của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) về an ninh và tạo thuận lợi cho thương mại toàn cầu.

Một cán bộ Cục KTSTQ tham gia cùng đoàn thẩm định của Hải quan Hàn Quốc tại doanh nghiệp tiết lộ thêm: Hải quan Hàn Quốc đưa ra nhiều câu hỏi đối với doanh nghiệp ưu tiên của Việt Nam tập trung vào quy định về điều kiện ưu tiên, các lợi ích so với doanh nghiệp bình thường, cách thức quản lý vấn đề khai báo mã số, trị giá hải quan, thủ tục thẩm định doanh nghiệp của Hải quan Việt Nam; vấn đề khai của đại lý hải quan, nhân viên của đại lý khi chuyển công tác, về vấn đề đào tạo và cấp chứng chỉ khai hải quan…

Ngoài ra, Hải quan Hàn Quốc cũng băn khoăn việc Hải quan Việt Nam công nhận doanh nghiệp ưu tiên cho các dự án khi chưa đi vào hoạt động như trường hợp Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên. Vấn đề này được đại diện Cục KTSTQ giải thích, việc áp dụng được quy định rõ trong văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam, và cơ chế đảm bảo các dự án thực hiện đúng các quy định của giấy phép đầu tư về mục tiêu, quy mô dự án và tiến độ giải ngân, hoàn thành xây dựng cơ bản và lắp đặt máy móc thiết bị để đi vào sản xuất sản phẩm xuất khẩu, đồng thời đáp ứng các điều kiện về chế độ ưu tiên tương tự như dự án của Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam (KCN Yên Phong, Bắc Ninh) cũng thuộc Tập đoàn Samsung.