Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Cái Lân, Cục Hải quan Quảng Ninh. Ảnh: T.Trang.

Cụ thể, Tổng cục Hải quan dự kiến sửa đổi, bổ sung Điều 43 Thông tư 38/2015/TT-BTC theo hướng: Quy định tiêu chí bảo lãnh phù hợp với Điều 9 Luật Thuế XK, thuế NK và Điều 4 Nghị định 134/2016/NĐ-CP (thay thế mẫu thư bảo lãnh).

Theo đó, người nộp thuế, tổ chức tín dụng được điều chỉnh thời hạn bảo lãnh và số tiền bảo lãnh hoặc thay thế thư bảo lãnh trước và sau thông quan đối với hàng hóa XNK; Bổ sung quy định cụ thể về bảo lãnh, đặt cọc tiền thuế đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập- tái xuất.

Được biết, những sửa đổi này xuất phát từ việc tiếp thu kiến nghị của các ngân hàng và những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Cụ thể Điều 43 Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về bảo lãnh và đặt cọc tiền thuế được sửa đổi, bổ sung như sau:

“1. Bảo lãnh, đặt cọc số tiền thuế phải nộp thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.

2. Khi làm thủ tục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu nếu thực hiện bảo lãnh, người nộp thuế nộp Thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng cho cơ quan hải quan hoặc phải có bảo lãnh điện tử. Thư bảo lãnh phải đáp ứng đủ các tiêu chí và yêu cầu sau:

a) Tên tổ chức tín dụng bảo lãnh, địa chỉ, điện thoại, mã số thuế, mã tổ chức tín dụng phát hành bảo lãnh (mã CIHO 8 ký tự do Ngân hàng Nhà nước cấp).

b) Tên người nộp thuế hoặc tổ chức cá nhân đại diện cho người nộp thuế, địa chỉ, điện thoại, mã số thuế.

c) Số tiền bảo lãnh thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 134/2016/NĐ-CP.

d) Thời hạn bảo lãnh:

d.1) Thời hạn bảo lãnh riêng ghi trên chứng thư bảo lãnh áp dụng cho 01 tờ khai không vượt quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 9 và điểm đ khoản 9 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

d.2) Thời hạn bảo lãnh chung ghi trên chứng thư bảo lãnh áp dụng cho 02 tờ khai trở lên nhưng đối với một tờ khai không vượt quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 9 và điểm đ khoản 9 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

đ) Giá trị hiệu lực của bảo lãnh: Được tính từ ngày thư bảo lãnh có hiệu lực cho đến khi số tiền thuế được bảo lãnh, tiền chậm nộp, tiền phạt (nếu có) đã nộp hết vào ngân sách nhà nước hoặc hàng hóa đã tái xuất”.

Bên cạnh đó, tại Điều 43 cũng sửa đổi quy định Người nộp thuế được sửa đổi bảo lãnh hoặc thay thế bảo lãnh về điều chỉnh thời hạn và số tiền bảo lãnh như sau:

Đối với tờ khai chưa thông quan hoặc giải phóng hàng:

Bảo lãnh riêng: Trường hợp người nộp thuế điều chỉnh thời hạn, số tiền bảo lãnh của Thư bảo lãnh đã phát hành thì được sửa đổi hoặc thay thế Thư bảo lãnh đã phát hành.

Bảo lãnh chung: Trường hợp người nộp thuế điều chỉnh thời hạn, số tiền bảo lãnh thì được sửa đổi Thư bảo lãnh đã phát hành nhưng chỉ được chấp nhận khi không làm ảnh hưởng đến nghĩa vụ nộp Ngân sách Nhà nước của các lô hàng trước đó có sử dụng Thư bảo lãnh đã phát hành mà người nộp thuế hoặc ngân hàng phải chịu trách nhiệm.

Người nộp thuế phải xuất trình Thư bảo lãnh sửa đổi hoặc Thư báo lãnh mới với cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai trước thời điểm thông quan hoặc giải phóng hàng.

Đối với tờ khai đã thông quan hoặc giải phóng hàng:

Bảo lãnh riêng: Trường hợp người nộp thuế điều chỉnh thời hạn bảo lãnh thì thời hạn bảo lãnh không vượt quá thời hạn quy định tại Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và xuất trình Thư bảo lãnh sửa đổi với cơ quan hải quan.

Bảo lãnh chung: Trường hợp người nộp thuế điều chỉnh thời hạn, số tiền bảo lãnh thì thực hiện sửa đổi Thư bảo lãnh đã phát hành nhưng chỉ được chấp nhận khi không làm ảnh hưởng đến nghĩa vụ nộp Ngân sách Nhà nước của các lô hàng có sử dụng Thư bảo lãnh đã phát hành để thông quan hoặc giải phóng hàng mà người nộp thuế hoặc ngân hàng phải chịu trách nhiệm.

Cơ quan Hải quan kiểm tra thời hạn, số tiền bảo lãnh trên Thư bảo lãnh sửa đổi, Thư bảo lãnh mới, nếu phù hợp theo quy định thì chấp nhận và cập nhật điều chỉnh Thư bảo lãnh trên Hệ thống.

Trường hợp bảo lãnh bằng phương thức điện tử, cơ quan hải quan cập nhật thông tin Thư bảo lãnh sửa đổi hoặc Thư bảo lãnh thay thế về thời hạn, số tiền bảo lãnh tại cơ sở dữ liệu của Tổng cục Hải quan.