Sửa Thông tư 16 giúp khơi thông nguồn vốn cho thị trường bất động sản
. Ảnh: ST |
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang lấy ý kiến đối với Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều và ngưng hiệu lực thi hành khoản 11 Điều 4 Thông tư số 16/2021/TT-NHNN ngày 10/11/2021 quy định về việc tổ chức tín dụng mua, bán trái phiếu doanh nghiệp (TPDN). Dự thảo thông tư này ra đời khi TPDN vẫn đang là vấn đề thu hút sự quan tâm của tất cả các đối tượng trong thị trường với nhiều vướng mắc khó khăn cần tháo gỡ.
Thời gian qua, Chính phủ đã tổ chức nhiều cuộc họp nhằm tháo gỡ khó khăn cho thị trường TPDN, trên cơ sở đó Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo và giao NHNN khẩn trương rà soát việc các tổ chức tín dụng (TCTD) mua, bán trái phiếu doanh nghiệp để kịp thời sửa đổi, bổ sung Thông tư số 16/2021/TT-NHNN.
Đồng thời, tại Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững, trong đó giao NHNN rà soát các quy định liên quan đến đầu tư TPDN cho đồng bộ, phù hợp với chính sách phát triển thị trường TPDN của Chính phủ.
Theo lí giải của cơ quan soạn thảo, trong bối cảnh thị trường TPDN, thị trường bất động sản gặp nhiều khó khăn như hiện nay, cần thiết phải có các giải pháp, quy định kịp thời từ nhiều phía để hỗ trợ, góp phần tháo gỡ khó khăn cho các thị trường này, qua đó góp phần ổn định kinh tế vĩ mô.
Đồng thời cũng là để phù hợp với chủ trương của Chính phủ tại Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững, trong đó có mục tiêu tháo gỡ khó khăn về các nguồn vốn tín dụng, trái phiếu, quỹ đầu tư… khơi thông dòng vốn cho thị trường bất động sản, góp phần tăng thanh khoản cho thị trường.
Trước mắt, đề xuất ngưng hiệu lực thi hành đối với quy định tại khoản 11 Điều 4 Thông tư số 16/2021/TT-NHNN đến hết ngày 31/12/2023 để gia tăng thanh khoản, góp phần hỗ trợ thị trường TPDN.
Một số nội dung quan trọng của dự thảo sửa đổi Thông tư 16 gồm: TCTD chỉ được mua TPDN khi có phương án khả thi và doanh nghiệp phát hành trái phiếu có khả năng tài chính để đảm bảo thanh toán đủ gốc và lãi trái phiếu đúng hạn.
Quy định này nhằm hướng đến việc TCTD phải ban hành quy định nội bộ, trong đó cụ thể về tiêu chí xác định phương án khả thi và tiêu chí xác định doanh nghiệp phát hành trái phiếu có khả năng tài chính.
Cùng với đó, hệ số nợ phải trả của doanh nghiệp phát hành không vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu theo báo cáo tài chính quý gần nhất tại thời điểm phát hành đã được kiểm toán tình hình sử dụng vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp phát hành.
Quy định này nhằm góp phần nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm an toàn vốn ngân hàng, trong bối cảnh phát sinh tình trạng nhiều doanh nghiệp phát hành trái phiếu với quy mô khá lớn để huy động vốn, trong khi hệ số nợ /vốn chủ sở hữu đã cao, có thể dẫn đến mất khả năng thanh toán.
Ngân hàng chỉ được mua lại TPDN chưa niêm yết trên thị trường chứng khoán hoặc chưa đăng ký giao dịch trên hệ thống giao dịch UpCom mà ngân hàng này đã bán và TPDN chưa niêm yết được phát hành cùng lô, cùng đợt phát hành với TPDN chưa niêm yết mà tổ chức tín dụng đã bán.
Điều kiện kèm theo là bên mua TPDN từ tổ chức tín dụng thanh toán toàn bộ tiền tại thời điểm ký kết hợp đồng bán TPDN cho bên mua trái phiếu; doanh nghiệp phát hành trái phiếu được xếp hạng ở mức cao nhất theo quy định xếp hạng tín dụng nội bộ của tổ chức tín dụng tại thời điểm gần nhất trước khi tổ chức tín dụng mua TPDN…
Bên cạnh đó, các tổ chức tín dụng có quyền, nghĩa vụ kiểm tra, giám sát việc sử dụng tiền thu từ trái phiếu của doanh nghiệp phát hành đảm bảo số tiền thu được sử dụng đúng mục đích tại phương án, cam kết. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp phát hành không theo đúng cam kết, tổ chức tín dụng yêu cầu doanh nghiệp phát hành mua lại trái phiếu trước hạn...
Theo Hội Môi giới BĐS VIệt Nam, trên thực tế, thời gian vừa qua, nhiều nhà đầu tư yêu cầu các tổ chức tín dụng tất toán trái phiếu trước hạn, uy nhiên, quy định hiện hành khiến các ngân hàng thương mại không mua lại được chính những TPDN mà họ từng bán ra và có cam kết mua lại cho nhà đầu tư cá nhân.
Việc dự thảo cho phép ngân hàng mua lại TPDN đã bán ra trước đó, sẽ giảm áp lực cho chính ngân hàng thương mại và doanh nghiệp phát hành, giúp tăng tính thanh khoản cho thị trường trái phiếu trong bối cảnh thị trường TPDN trầm lắng, khá nhiều doanh nghiệp phải "khất nợ" trái phiếu đến hạn thanh toán.
Bình luận về dự thảo này, TS. Nguyễn Văn Đính, Chủ tịch Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam cho biết, việc ngân hàng - trái chủ lớn nhất, ước tính chiếm khoảng 34% tổng dư nợ TPDN đang lưu hành, tham gia tháo gỡ vướng mắc cho TPDN rất có ý nghĩa trong việc khơi thông nguồn vốn cho thị trường bất động sản.
Và ngược lại, thị trường bất động sản có dòng tiền “chạy", các nhà phát hành TPDN không vỡ nợ, các ngành nghề "ăn theo" như xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng phục hồi sẽ tránh việc đổ vỡ một cách liên hoàn, ngăn hệ lụy xấu cho cả hệ thống tài chính tiền tệ và nền kinh tế.
Tuy nhiên, TS. Nguyễn Văn Đính cho rằng cần bổ sung quy định các điều kiện để tổ chức tín dụng được phép mua lại TPDN phát hành có mục đích cơ cấu lại các khoản nợ của chính doanh nghiệp.
Điều này sẽ hỗ trợ doanh nghiệp tái cơ cấu lại nợ như tinh thần Nghị định 08/2023/NĐ-CP vừa qua, để giúp các doanh nghiệp bất động sản đang có khoản nợ trái phiếu không lâm vào cảnh “chết tắc”, mở ra cho họ hy vọng, có thêm thời gian cơ cấu nợ, có phương án thích hợp để tái cấu trúc lại sản phẩm, có cơ hội phát triển, điều này là có lợi cho thị trường, nhà đầu tư và nền kinh tế nói chung.
Bên cạnh đó, để tạo nên một thị trường minh bạch thông tin, ổn định và bền vững, ngoài việc sửa đổi các quy định pháp luật, ông Nguyễn Văn Đính cho rằng cần thiết phải có một tổ chức xếp hạng tín nhiệm uy tín, đóng vai trò là tổ chức trung gian cung cấp thông tin về sức khỏe của tổ chức phát hành, ngăn chặn các rủi ro, đồng thời giúp thị trường TPDN phát triển lành mạnh và bền vững, tạo niềm tin cho nhà đầu tư.
Đơn cử, ở Mỹ hiện có ba công ty xếp hạng tín dụng lớn nhất là Moody’s, Standard & Poor’s và Fitch. Hệ thống xếp hạng tín dụng của mỗi công ty sẽ giúp cho các nhà đầu tư nhanh chóng có thể xem trái phiếu có rủi ro vỡ nợ thấp hay cao và liệu tổ chức phát hành có ổn định về tài chính hay không.
Tin liên quan
Chuyển đổi số trong dịch vụ thu hộ chi phí khám chữa bệnh
14:59 | 10/08/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Ông Nguyễn Đình Tùng rời OCB sau 12 năm làm tổng giám đốc
14:34 | 09/08/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Lợi ích tài chính hiệu quả với hàng loạt ưu đãi từ thẻ tín dụng HDBank
14:35 | 09/08/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô điện
14:00 | 09/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Doanh nghiệp lo lãng phí nếu chưa có quy định công nhận các tiêu chuẩn nước ngoài
20:10 | 07/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tăng cường quản lý các dự án ưu đãi đầu tư khi thay đổi chủ dự án
15:11 | 07/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cần đánh giá tác động toàn diện về tăng thuế tiêu thụ đặc biệt thuốc lá
15:09 | 07/08/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Tổng cục Hải quan kịp thời khắc phục sự cố Hệ thống công nghệ thông tin
07:31 | 07/08/2024 Hải quan
Xác định giá trị tài sản công như thế nào?
13:19 | 06/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Chính sách kiểm tra chất lượng hàng hóa cần tạo thuận lợi, ngừa gian lận
08:38 | 06/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Nhập khẩu hàng hóa miễn thuế tạo tài sản cố định dự án ưu đãi đầu tư
09:04 | 04/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thuế đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất sản phẩm xuất khẩu
08:54 | 04/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cần sự phối hợp giám sát hàng vận chuyển độc lập bằng đường sắt
14:40 | 02/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Xử lý hồ sơ NK hàng nhóm 2 thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KH&CN
12:28 | 02/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Quy định mới về các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất
11:01 | 02/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thủ tục hải quan đối với hàng hóa chuyển đổi mục đích sử dụng
09:36 | 02/08/2024 Chính sách và Cuộc sống
bawns cas h5
Tin mới
Thủ tướng: Phát triển hạ tầng giao thông làm nền tảng để phát triển bền vững
Chủ tịch Quốc hội: Đoàn kết, nỗ lực, bảo đảm tiến độ sắp xếp đơn vị hành chính
Chuyển đổi số trong dịch vụ thu hộ chi phí khám chữa bệnh
Bắt 3 đối tượng trong đường dây mua bán hóa đơn hơn 11.000 tỷ đồng
Nhìn thấy đà hồi phục của doanh nghiệp thép
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của nữ Phó Cục trưởng đầu tiên của Hải quan Lào Cai
18:29 | 01/08/2024 Hải quan
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lào Cai Lê Phương
18:28 | 01/08/2024 Hải quan
(INFOGRAPHICS) Thương mại Việt Nam - Ấn Độ đạt hơn 7 tỷ USD trong nửa đầu năm
10:50 | 31/07/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Cục Hải quan Bắc Ninh Lê Việt Hùng
18:30 | 30/07/2024 Infographics
(LONGFORM) Cảng biển TPHCM – Vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước
10:17 | 24/07/2024 Megastory/Longform