Công chức Hải quan kiểm tra mặt hàng sữa NK. Ảnh: T.H.

Theo Cục Hải quan Hải Phòng, căn cứ Luật Thú y và Thông tư 25 dẫn trên, sữa là sản phẩm động vật trên cạn và các loại sữa có nguồn gốc động vật là đối tượng phải kiểm dịch động vật.

Tại Cục Hải quan Hải Phòng thời gian qua phát sinh một số trường hợp DN nhập khẩu 2 loại hàng hóa chứa thành phần sữa ở 2 dạng khác nhau. Thứ nhất, sản phẩm chứa thành phần “milk- sữa bột nguyên liệu” DN đã thực hiện kiểm dịch theo quy định.

Nhưng ở trường hợp thứ hai, DN thực hiện nhập khẩu sản phẩm dinh dưỡng có chứa “milk protein concentrate- protein từ sữa dạng cô đặc” là các sản phẩm có chứa thành phần được chiết xuất, chế biến sâu hơn từ sữa, không còn là sản phẩm động vật chứa sữa nguyên liệu, do vậy DN không xuất trình được đăng ký kiểm dịch do không có chứng nhận kiểm dịch sản phẩm động vật gốc từ nước ngoài. Vì vậy, Hải quan Hải Phòng lúng túng không biết sản phẩm dinh dưỡng có chứa sữa trong trường hợp này có thuộc diện phải kiểm dịch động vật không?

Đại diện Cục Hải quan Hải Phòng cho biết, trước vướng mắc phát sinh nêu trên đơn vị đã chủ động tham khảo văn bản hướng dẫn của Tổng cục Hải quan (công văn 1239/GSQL-GQ1 ngày 21/6/2017) trên cơ sở một số văn bản hướng dẫn của Cục Thú y (các công văn: 1002/TY-KD ngày 29/5/2017, 2568/TY-KD ngày 23/12/2016, 2642/TY-KD ngày 30/12/2016) “sữa tươi, sữa chua, bơ, pho mát, sữa hộp, sữa bột, sữa bánh và các sản phẩm từ sữa” là sản phẩm thuộc diện phải kiểm dịch động vật, trong khi sản phẩm bánh kẹo có chứa sữa, bánh kẹo chứa các loại sản phẩm động vật khác không thuộc đối tượng phải kiểm dịch động vật. Tuy nhiên, Cục Hải quan Hải Phòng vẫn chưa thể xác định những sản phẩm do DN nhập khẩu như đề cập ở trên có thuộc đối tượng không phải kiểm dịch động vật như trong các văn bản vừa dẫn hay không.

Do đó, Hải quan Hải Phòng đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn rõ để đơn vị thực hiện. Đồng thời, theo quan điểm của Cục, những sản phẩm chứa thành phẩm sữa nhưng hàm lượng tỉ lệ rất thấp hoặc đã qua chế biến sâu không thuộc đối tượng phải kiểm dịch động vật. Đồng thời cần có hướng dẫn thống nhất từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Đáng chú ý, theo Cục Hải quan Hải Phòng, hiện nay Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa ban hành bảng mã số HS và danh mục động vật, sản phẩm động vật trên cạn thuộc diện phải kiểm dịch nên cơ quan Hải quan gặp khó khăn khi xác định mặt hàng phải kiểm dịch theo mã HS.