Hoạt động nghiệp vụ tại Cục Hải quan Bà Rịa- Vũng Tàu. Ảnh: CNPN.

Bổ sung, sửa chữa hồ sơ như thế nào?

Theo quy định tại Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25-11-2009 của Bộ Tài chính (Thông tư 222) về hồ sơ hải quan đối với DN ưu tiên, tại thời điểm khai hải quan điện tử (HQĐT), DN chỉ truyền dữ liệu của tờ khai điện tử và tờ khai trị giá (nếu có) theo khuôn dạng điện tử, chưa phải nộp hồ sơ điện tử và hồ sơ giấy. Trường hợp tờ khai được phân vào luồng Xanh thì hàng hoá sẽ được thông quan trên cơ sở tờ khai điện tử và tờ khai trị giá (nếu có). Tuy nhiên theo hướng dẫn xử lí vướng mắc về việc nộp hồ sơ khi thực hiện thủ tục HQĐT tại công văn 1437/TCHQ-CCHĐH ngày 26-3-2012 của Tổng cục Hải quan (TCHQ) thì khi làm thủ tục miễn thuế cho hàng hoá thuộc đối tượng miễn thuế. DN bắt buộc phải nộp hồ sơ hải quan không có sự phân biệt DN ưu tiên hay DN bình thường.

Để có cơ sở thực hiện thống nhất, Cục Hải quan BR-VT đề nghị TCHQ hướng dẫn rõ ràng về vấn đề này. TCHQ hướng dẫn cụ thể đối với việc theo dõi, quản lí với các trường hợp hàng hoá thuộc đối tượng phải kiểm dịch, hàng hoá phải có giấy phép NK, hàng hoá thuộc đối tượng miễn thuế có đăng kí danh mục miễn thuế trong trường hợp các DN này không phải nộp hồ sơ hải quan mà chỉ thực hiện khai HQĐT.

Ngoài ra, mặc dù điều 6, Thông tư 63 đã quy định DN ưu tiên phải thực hiện thủ tục HQĐT nhưng điều 21 Thông tư 63 lại quy định việc sửa chữa tờ khai, khai bổ sung hồ sơ hải quan phải thực hiện theo Thông tư 194/2010/TT-BTC ngày 6-12-2010 của Bộ Tài chính (Thông tư hướng dẫn về thủ tục hải quan nói chung). Theo Cục Hải quan BR-VT để thuận lợi cho DN ưu tiên thực hiện thủ tục HQĐT, TCHQ cho phép DN ưu tiên được sửa chữa tờ khai, khai bổ sung hồ sơ hải quan theo quy định tại Điều 13 Thông tư 222 (Thông tư hướng dẫn thí điểm thủ tục HQĐT).

Hàng hóa từ kho ngoại quan vào nội địa có được chuyển cửa khẩu?

Cũng liên quan đến chế độ của DN ưu tiên, Cục Hải quan BR - VT cho biết, đơn vị đang gặp vướng mắc đối với quy định chuyển cửa khẩu đối với hàng hoá từ kho ngoại quan vào nội địa để thực hiện thủ tục HQĐT. Theo các quy định tại Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15-12-2005 của Chính phủ và Thông tư 222, thì trường hợp vận chuyển hàng hoá từ kho ngoại quan vào nội địa không thuộc đối tượng được phép chuyển cửa khẩu. Tuy nhiên khi hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với hàng hoá đưa ra kho ngoại quan thực hiện thủ tục HQĐT, Thông tư 222 quy định đối tượng hàng hoá vận chuyển từ kho ngoại quan vào nội địa được phép chuyển cửa khẩu. Như vậy quy định về đối tượng được chuyển cửa khẩu tại Thông tư 222 không thống nhất với các quy định trên.

Trên thực tế khi thực hiện thủ tục hải quan truyền thống, Bộ Tài chính đã có Công văn 5883/BTC-TCHQ ngày 9-5-2011 hướng dẫn cho phép trường hợp hàng hoá vận chuyển từ kho ngoại quan vào nội địa được chuyển cửa khẩu. Trước mắt nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN ưu tiên Cục Hải quan BR-VT đã chỉ đạo các chi cục giải quyết thủ tục chuyển cửa khẩu cho các đối tượng hàng hoá đã được hướng dẫn tại Công văn 5883 trên đây. Cục Hải quan BR-VT đề nghị TCHQ hướng dẫn cụ thể về quy định này.

Về việc phân luồng của hệ thống đối với các tờ khai của DN ưu tiên, mặc dù Thông tư 63 quy định tờ khai HQĐT của DN ưu tiên được hệ thống đăng kí tờ khai của cơ quan Hải quan nhận dạng để áp dụng chế độ ưu tiên, nhưng hiện nay một số tờ khai của DN ưu tiên tại Cục Hải quan BR-VT vẫn bị hệ thống phân luồng Vàng (?)

Để việc triển khai thực hiện các quy định tại Thông tư 63 được rõ ràng thống nhất, Cục Hải quan BR-VT đề nghị TCHQ sớm ban hành quy trình thủ tục hải quan cho hàng hoá của DN ưu tiên; sớm có ý kiến hướng dẫn về các vướng mắc nêu trên nhằm xử lí kịp thời các vướng mắc phát sinh khi thực hiện Thông tư 63, đảm bảo quyền lợi của DN ưu tiên./.

Nguyễn Huế