Tính đúng, tính đủ, đảm bảo công khai giá dịch vụ khám chữa bệnh
	Khẩn trương triển khai thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế
	Khám, chữa bệnh là dịch vụ đặc biệt nhưng vẫn cần cơ chế kiểm soát giá

Ảnh minh họa: internet

Chiều 9/1, Quốc hội đã thông qua Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành. Trong đó, Quốc hội đã biểu quyết riêng thông qua 3 điều gồm Điều 25 về Hội đồng Y khoa quốc gia; Điều 104 về cấp chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh và Điều 110 về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, trước khi biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo luật.

Theo đó, về tự chủ bệnh viện, Luật vừa thông qua quy định cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện tự chủ được tự chủ trong quyết định về tổ chức và nhân sự, thực hiện nhiệm vụ, phát triển các hoạt động chuyên môn, các hoạt động khác phục vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Luật cũng quy định cụ thể các nội dung tự chủ về tài chính của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bao gồm: Quyết định nội dung thu, mức thu của các dịch vụ, hàng hóa liên quan đến hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, phục vụ người bệnh, thân nhân của người bệnh theo quy định của pháp luật, trừ dịch vụ, hàng hóa do Nhà nước định giá; Quyết định sử dụng nguồn thu và nội dung chi, mức chi…

Với các ý kiến góp ý về vấn đề tự chủ bệnh viện, báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho hay, do các vấn đề liên quan đến cơ chế tự chủ nói chung và tự chủ trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước nói riêng đang được điều chỉnh bởi nhiều văn bản khác nhau và đang có những vướng mắc nhất định. Do đó, để có thể giải quyết một cách triệt để, về lâu dài cần nghiên cứu tổng thể, hoàn thiện chính sách pháp luật về cung ứng dịch vụ sự nghiệp công nhằm tạo cơ sở pháp lý đồng bộ hơn. Dự thảo Luật chỉ quy định một số nội dung mang tính đặc thù y tế để tháo gỡ một phần vướng mắc, khi hệ thống pháp luật về tự chủ đối với đơn vị cung ứng dịch vụ công được hoàn thiện sẽ kết nối thực hiện được.

Liên quan quy định về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) quy định cụ thể các yếu tố, chi phí cấu thành cũng như nguyên tắc và căn cứ định giá dịch vụ khám, chữa bệnh.

Luật cũng nêu rõ, Bộ trưởng Bộ Y tế chủ trì, phối hợp Bộ trưởng Bộ Tài chính trong việc quy định phương pháp định giá. Bộ trưởng Bộ Y tế sẽ quy định giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc danh mục do Quỹ Bảo hiểm y tế thanh toán; giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh do ngân sách nhà nước thanh toán; giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc danh mục do Quỹ Bảo hiểm y tế thanh toán, không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu, đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc Bộ Y tế và các bộ khác.

HĐND cấp tỉnh quy định giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn quản lý thuộc phạm vi được phân quyền nhưng không được vượt quá giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tương ứng do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định.

Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước áp dụng giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với người bệnh không có thẻ bảo hiểm y tế sử dụng các dịch vụ thuộc danh mục do Quỹ Bảo hiểm y tế chi trả mà không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu; quyết định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu. Luật cũng yêu cầu các cơ sở khám chữa bệnh phải kê khai giá, niêm yết công khai giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu.

Đối với các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân được quyền quyết định và phải kê khai giá, niêm yết công khai giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh. Các sở khám bệnh, chữa bệnh được đầu tư theo phương thức đối tác công tư quyết định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Tại cuộc họp báo công bố kết quả kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khoá XV diễn ra chiều 9/1, trả lời câu hỏi giá khám bệnh, chữa bệnh trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) có giải quyết được khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Hoàng Mai cho biết, quá trình sửa đổi luật, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra đã lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, các đối tượng chịu tác động của luật, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, đã tính toán chi tiết các yếu tố cấu thành giá, trong đó giá khám chữa bệnh tại cơ sở y tế công lập thực hiện theo lộ trình tính đúng, tính đủ. Bộ Y tế có trách nhiệm ban hành khung giá thống nhất để sử dụng khi thanh toán bằng bảo hiểm y tế, dịch vụ có sử dụng ngân sách nhà nước.

Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cũng quy định cho phép cơ sở y tế công lập thực hiện khám chữa bệnh theo yêu cầu, giá khám chữa bệnh do cơ sở y tế quyết định nhưng phải dựa trên cơ sở quy định chung về phương pháp, nguyên tắc xác định giá. Chính phủ sẽ có hướng dẫn cụ thể để đảm bảo giá dịch vụ khám chữa bệnh theo yêu cầu vừa đảm bảo quyền lợi người dân vừa tạo điều kiện cho cơ sở y tế đầu tư trang thiết bị hiện đại, người dân không cần ra nước ngoài khám chữa bệnh.