Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Bảo hiểm là ngành kinh doanh có điều kiện, cần quản lý chặt
	Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Dự kiến thu ngân sách nhà nước đạt hơn 100% dự toán

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu Quốc hội nêu. Ảnh: quochoi.vn

Điều hành linh hoạt chính sách tài khoá

Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, thời gian qua, chính sách tài khóa được điều hành linh hoạt. Dưới dự lãnh đạo, điều hành của Chính phủ, nhiệm vụ thu- chi ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2021 có thể nói là hoàn thành, thu NSNN vượt dự toán đề ra, chi ngân sách đảm bảo bám sát dự toán và bội chi NSNN đảm bảo theo quy định, ở mức 4% GDP theo nghị quyết của Quốc hội.

Đặc biệt, Chính phủ đã ban hành một loạt chính sách tài khóa hỗ trợ doanh nghiệp và người dân cũng như phòng chống dịch bệnh với tổng mức khoảng 200.000 tỷ đồng.

Riêng Nghị định số 52/2021/NĐ-CP đã giãn, giảm thuế cho doanh nghiệp khoảng 115.000 tỷ đồng; Nghị định 92/2021/NĐ-CP giảm khoảng 21.300 tỷ đồng. Quỹ vắc xin phòng Covid-19 đã huy động được gần 9.000 tỷ đồng.

Về ý kiến cho rằng, dư địa của nợ công còn lớn, cần tăng bội chi ngân sách, “tư lệnh” ngành Tài chính khẳng định, dư địa không còn nhiều. Giai đoạn 2016-2020, tổng vay của Chính phủ là 1.852.000 tỷ đồng, thì giai đoạn 2021-2025 dự kiến vay 3.068.000 tỷ đồng, gấp 1,7 lần so với giai đoạn trước.

Nợ công vào năm 2025 gấp 1,6 lần so với năm 2020, có nghĩa là nợ công đến năm 2025 theo đánh giá khoảng 45,6% GDP, nhưng là GDP mới. Nếu tính theo GDP cũ là 57,9%, tức là vượt ngưỡng 55%.

Nợ Chính phủ giai đoạn 2021-2025 là 41,8% nhưng nếu đánh giá theo GDP cũ thì là 53,1%, có nghĩa cũng vượt ngưỡng 45%.

“Tuy nhiên, chúng tôi rất ủng hộ các gói kích cầu để thúc đẩy kinh tế phát triển, sau đó quay trở lại thu ngân sách và sẽ giảm bội chi trong các năm sau. Như vậy, trong các giai đoạn chúng ta vẫn đảm bảo được mục tiêu đề ra”, người đứng đầu ngành Tài chính nói.

Bộ trưởng Hồ Đức Phớc thông tin thêm, Bộ Tài chính đang tham mưu cho Chính phủ gói kích cầu thông qua hỗ trợ lãi suất, mỗi năm khoảng 20.000 tỷ đồng, 2 năm là 40.000 tỷ đồng. Nếu hỗ trợ 5 năm thì có 1 triệu tỷ đồng đưa vào nền kinh tế, sau đó tạo việc làm, thúc đẩy kinh tế, tạo nguồn thu cho ngân sách, giảm bội chi cho giai đoạn sau.

Tăng thu nội địa, không thể tăng dự toán thu dầu thô

Đối với ý kiến cho rằng năm nay khó khăn như vậy thì tăng thu ở khoản nào? Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nêu rõ, thu nội địa tăng lên.

Chẳng hạn thu tăng lên 7.200 tỷ đồng từ phát sinh của năm 2020 trở về trước như truy thu thuế nhà thầu của Formosa được 2.257 tỷ đồng, xử lý thu chênh lệch giá khí trong bao tiêu sản phẩm 2.457 tỷ đồng, thu ngân sách đối với các khoản khác là 2.500 tỷ đồng và phát sinh đột biến là 2.997 tỷ đồng tiền thuê đất của Đại sứ quán Mỹ…

Về ý kiến tăng dự toán thu dầu thô, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính “không thể tăng được”. Lý do là bởi, sản lượng thực tế hàng năm từ 2016-2020 đã giảm bình quân 1,45 triệu tấn/năm, tương ứng 11%. Sản lượng khai thác các mỏ hiện tại suy giảm tự nhiên do giếng dầu cạn, rủi ro kỹ thuật địa chất cao, khó tăng sản lượng.

Về thuế phân bón, Bộ Tài chính đã trình, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã giao Bộ Tài chính tham mưu Chính phủ, sẽ hoàn thiện cùng với hoàn thiện Luật thuế. Hiện nay thuế 0% nên doanh nghiệp sản xuất trong nước thiệt hại do không được hưởng hoàn thuế đầu vào. Do đó, Bộ Tài chính đang nghiên cứu tham mưu đề xuất tăng thuế giá trị gia tăng mặt hàng phân bón lên 5%.

Đối với ý kiến đề nghị cần tăng tính chủ động của ngân sách Trung ương (NSTW), theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, Bộ Chính trị đã giao Chính phủ xây dựng đề án phân cấp quản lý ngân sách, tăng tính chủ đạo của NSTW và tính chủ động của ngân sách địa phương (NSĐP), đồng thời sửa Luật NSNN vào thời gian tới.