Đề nghị ông cho biết tất cả thủ tục liên quan đến vấn đề đăng kiểm mà DN đang phải thực hiện đối với ô tô nguyên chiếc và linh kiện ô tô NK? Thời gian thực hiện và thủ tục cụ thể như thế nào?

Việc kiểm tra chất lượng an toàn kĩ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới (nguyên chiếc) NK được thực hiện theo quy định của Thông tư số 31/2011/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải, quy định về kiểm tra chất lượng an toàn kĩ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới NK. Trình tự, cách thức thực hiện và thời gian giải quyết như quy định như sau:

Trình tự thực hiện:

Tổ chức, cá nhân NK lập 1 bộ hồ sơ đăng kí kiểm tra theo quy định và nộp trực tiếp cho Cơ quan kiểm tra. Cơ quan kiểm tra xem xét, đối chiếu hồ sơ đăng kí kiểm tra với các quy định hiện hành liên quan đến xe cơ giới và xử lí như sau: Nếu hồ sơ đăng ký kiểm tra chưa đầy đủ theo quy định thì Cơ quan kiểm tra sẽ hướng dẫn tổ chức, cá nhân NK bổ sung, hoàn thiện lại.

Nếu hồ sơ đăng kí kiểm tra đầy đủ theo quy định thì Cơ quan kiểm tra sẽ xác nhận vào Giấy đăng ký kiểm tra đồng thời thống nhất với tổ chức, cá nhân nhập khẩu về thời gian và địa điểm kiểm tra. Cơ quan kiểm tra tiến hành việc kiểm tra xe cơ giới NK tại địa điểm đã thống nhất với tổ chức, cá nhân nhập khẩu và cấp Thông báo miễn kiểm tra chất lượng hoặc Giấy chứng nhận chất lượng hoặc thông báo không đạt chất lượng theo quy định.

Cách thức thực hiện:

Tổ chức, cá nhân NK nộp hồ sơ đăng kí kiểm tra trực tiếp tại Cơ quan kiểm tra và nhận chứng chỉ chất lượng sau khi đã nộp phí, lệ phí theo quy định hiện hành liên quan tới việc kiểm tra và cấp chứng chỉ chất lượng xe cơ giới nhập khẩu.

Thời hạn giải quyết: Đối với việc kiểm tra hồ sơ đăng kí kiểm tra và xác nhận vào Giấy đăng ký kiểm tra trong vòng 1 ngày làm việc. Đối với việc kiểm tra xe và cấp chứng chỉ chất lượng, trong phạm vi 10 ngày làm việc (đối với xe cơ giới chở người dưới 16 chỗ ngồi, chưa qua sử dụng) hoặc 5 ngày làm việc (đối với các loại xe cơ giới khác) kể từ ngày kết thúc kiểm tra xe cơ giới đạt yêu cầu và nhận đủ hồ sơ theo quy định.

Với trường hợp linh kiện NK sử dụng để lắp ráp xe cơ giới, khi thực hiện NK không phải làm thủ tục đăng kí mà chỉ làm các thủ tục với cơ quan Hải quan.

Về thủ tục chứng nhận, việc kiểm tra, chứng nhận đối với các linh kiện NK sử dụng để lắp ráp xe cơ giới được thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 30/2011/TT-BGTVT quy định về việc kiểm tra chất lượng an toàn kĩ thuật và bảo vệ môi trường trong sản xuất, lắp ráp xe cơ giới.

Để được cấp Giấy chứng nhận chất lượng cho kiểu loại sản phẩm thì theo quy định tại Thông tư 30 cần thực hiện các bước chính như sau: Kiểm tra thử nghiệm theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành; lập 01 bộ hồ sơ theo quy định; xem xét đánh giá hồ sơ và đánh giá điều kiện kiểm tra chất lượng tại cơ sở sản xuất linh kiện.

Nếu các yêu cầu về hồ sơ và kết quả đánh giá điều kiện kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu thì Cục Đăng kiểm Việt Nam sẽ cấp Giấy chứng nhận chất lượng cho kiểu loại sản phẩm.

Thời gian về việc thực hiện cấp giấy chứng nhận là 5 ngày nếu hồ sơ kiểm tra đầy đủ theo quy định và kết quả đánh giá điều kiện kiểm tra tại cơ sở sản xuất đạt yêu cầu.

Doanh nghiệp đề xuất Bộ Giao thông vận tải và Cục Đăng kiểm Việt Nam nên miễn kiểm tra lại cho xe có xuất xứ G7 khi nhập khẩu về Việt Nam có khác nhau một số thông số kỹ thuật, khác Model code hoặc miễn luôn việc kiểm tra an toàn và khí thải trong trường hợp các thay đổi kỹ thuật nhỏ. Theo doanh nghiệp, thực chất các quy trình này đã được kiểm tra tại các quốc gia sản xuất với tiêu chuẩn cao hơn Việt Nam đồng thời cần giảm thời gian kiểm tra xe nhập khẩu lần đầu đối với xe xuất xứ G7 xuống dưới 14 ngày. Ông có ý kiến gì về việc này?

Theo quy định tại Thông tư 31, không phân biệt về phương thức kiểm tra theo xuất xứ của xe cơ giới NK.

Xe cơ giới NK chưa qua sử dụng nói chung được miễn thử nghiệm an toàn và thử nghiệm khí thải trong các trường hợp sau: Xe cơ giới đã được kiểm tra theo Hiệp định hoặc thoả thuận công nhận lẫn nhau về tiêu chuẩn và sự phù hợp mà Việt Nam tham gia kí kết; Xe cơ giới NK có cùng kiểu loại với loại xe đã được Cơ quan kiểm tra (Cục Đăng kiểm Việt Nam) cấp Giấy chứng nhận chất lượng. Theo quy định thì “Xe cơ giới cùng kiểu loại” là các xe cơ giới của cùng một chủ sở hữu công nghiệp, cùng nhãn hiệu, cùng thiết kế, cùng các thông số kĩ thuật, cùng nước sản xuất. Xe cơ giới có kiểu loại được cơ quan có thẩm quyền nước ngoài chứng nhận về kiểu loại.

Trong trường hợp nếu tổ chức, cá nhân NK cung cấp được các giấy tờ chứng minh xe NK cùng kiểu loại với kiểu loại đã được cơ quan có thẩm quyền nước ngoài chứng nhận sẽ được miễn thủ tục thử nghiệm.

Tuy nhiên, hầu hết các xe được NK bởi các đại lí uỷ quyền về bán hàng và bảo hành của nhà sản xuất đều là các xe được sản xuất cho thị trường chung trong đó có Việt Nam hoặc riêng cho thị trường Việt Nam với một số chỉ tiêu (option) thấp hơn và đều không cung cấp được các giấy tờ này vì không phù hợp với kiểu loại đã được chứng nhận ở nước ngoài.

Hoạt động nghiệp vụ tại Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới đường bộ Ảnh: S.T

Ngoài ra, trong dự thảo Thông tư bổ sung, sửa đổi Thông tư 31, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã đề xuất với Bộ Giao thông vận tải bổ sung quy định miễn tài liệu khí thải đối với “Xe cơ giới có phê duyệt kiểu của EU; Xe cơ giới có kiểu loại cùng với kiểu loại đã được đăng kí lưu hành tại các nước thuộc nhóm G7.”

Về thời gian kiểm tra và chứng nhận chất lượng xe cơ giới NK theo quy định đã được đề cập ở phần trên. Tuy nhiên, một số trường hợp có thời gian chờ cấp chứng nhận dài hơn ngoài nguyên nhân từ phía tổ chức, cá nhân NK bổ sung các giấy tờ chậm hoặc xuất trình phương tiện chậm là do cần phải thử nghiệm an toàn và/hoặc thử nghiệm khí thải.

Đặc biệt để rút ngắn thời gian chứng nhận, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho DN, Cục Đăng kiểm Việt Nam đang tiến hành thực hiện cải cách thủ tục hành chính, áp dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lí tiến tới mục đích có thể giải quyết thủ tục đăng kí kiểm tra, trao đổi thông tin và công bố kết quả kiểm tra trên mạng điện tử.

Xin cảm ơn ông!