Công chức Chi cục Hải quan sân bay quốc tế Nội Bài kiểm tra hàng chuyển phát nhanh qua máy soi. Ảnh: Ngọc Linh.

Trong dự thảo Thông tư, Bộ Tài chính quy định DN thực hiện khai hải quan theo phương thức điện tử (trừ một số trường hợp hàng hóa NK, XK là tài liệu, chứng từ thương mại…).

Bên cạnh đó, DN chuyển phát nhanh có trách nhiệm lắp đặt hệ thống trang bị giám sát kết nối với cơ quan Hải quan để phục vụ công tác giám sát hải quan tại các địa điểm làm thủ tục hải quan với hàng chuyển phát nhanh.

Kết nối hệ thống quản lý mã vạch hàng hóa (nếu có) với bộ phận giám sát hải quan để quản lý, giám sát đối với hàng hóa đưa ra, đưa vào khu vực giám sát của cơ quan Hải quan.

DN có trách nhiệm cung cấp thông tin trước về bản lược khai hàng hóa cho cơ quan Hải quan theo quy định tại Thông tư 42/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan đối với phương tiện XNC, quá cảnh. Trên cơ sở thông tin bản lược khai hàng hóa, DN tiến hành phân loại hàng hóa theo các tiêu chí cụ thể quy định tại Thông tư như: Hàng hóa XK, NK là tài liệu, chứng từ thương mại; hàng hóa NK được miễn thuế trong định mức; hàng hóa XK, NK thuộc loại khác.

Việc ứng dụng CNTT trong việc khai báo hải quan hàng chuyển phát nhanh quốc tế nhận được sự đồng tình của các bộ, ngành. Bộ Thông tin và Truyền thông cho rằng với một số quy định mới, bổ sung về thủ tục hải quan điện tử sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các DN và cơ quan Hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan.

Có cùng quan điểm, Bộ Tư pháp cho rằng, việc ban hành Thông tư quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK, quá cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế là cần thiết nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý triển khai thực hiện Nghị định 08/2015/NĐ-CP năm 2015 của Chính phủ. Việc ban hành Thông tư có tác dụng trực tiếp đến các tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến sản xuất và hoạt động sản xuất, NK, XNC, quá cảnh, do đó, theo Bộ Tư pháp, dự thảo Thông tư cần lấy ý kiến của cộng đồng DN và các tổ chức, cá nhân.

Bên cạnh việc nhất trí với nội dung dự thảo, Bộ Ngoại giao đề nghị Bộ Tài chính lưu ý đối với những quy định liên quan đến việc kiểm tra, giám sát hải quan đối với thư, túi thư ngoại giao, túi thư lãnh sự. Theo Bộ Ngoại giao, do phạm vi điều chỉnh của Thông tư là thủ tục hải quan đối với hàng hóa gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế, vì vậy nên quy định túi thư ngoại giao, túi thư lãnh sự được miễn làm thủ tục hải quan (bao gồm miễn khai hải quan, miễn kiểm tra hải quan).

Ngoài nội dung mới liên quan đến việc khai báo hải quan điện tử hàng chuyển phát nhanh, dự thảo Thông tư sẽ đưa ra những quy định cụ thể về điều kiện thành lập địa điểm kiểm tra đối với hàng hóa gửi qua dịch vụ chuyển phát như: Có diện tích phù hợp với mô hình hoạt động của DN và tối thiểu 1000 m2. Trường hợp do quy mô kinh doanh sản xuất phù hợp với diện tích nhỏ hơn, DN có văn bản nêu rõ lý do nhưng không nhỏ hơn 200m2.

Đồng thời, đảm bảo điều kiện làm việc cho cơ quan Hải quan như trụ sở làm việc, nơi kiểm tra hàng hóa, nơi lắp đặt trang thiết bị, kho chứa tang vật vi phạm; Khu vực phải có hàng rào ngăn cách với khu vực xung quanh, được trang bị hệ thống camera, cân điện tử, máy soi; Hàng hóa đưa ra, đưa vào kho, bãi phải được quản lý bằng hệ thống máy tính và được kết nối với hệ thống giám sát của cơ quan Hải quan.

Dự thảo Thông tư quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK, quá cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế khi được ban hành sẽ bãi bỏ Thông tư 100/2010/TT-BTC năm 2010 của Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế và Thông tư 36/2011/TT-BTC năm 2011 của Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK, quá cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường bộ.