Doanh nghiệp hài lòng chất lượng phục vụ của công chức Hải quan Quảng Ninh
	Doanh nghiệp hài lòng với tinh thần phục vụ của Hải quan Tây Ninh
	TP.HCM: Trên 80% người dân và doanh nghiệp hài lòng về thủ tục hành chính
	Phần lớn doanh nghiệp hài lòng với việc hỗ trợ giải quyết vướng mắc của cơ quan Hải quan

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường phát biểu tại lễ công bố báo cáo. Ảnh: Quang Hùng

Dễ tiếp cận thông tin chính sách

Ngày 15/7, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính) và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tại Việt Nam đã phối hợp tổ chức Hội thảo công bố Báo cáo “Mức độ hài lòng của doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu: Kết quả khảo sát năm 2020”.

Tham dự và phát biểu tại buổi lễ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường nhấn mạnh, cơ quan Hải quan đã thực hiện rất tốt vai trò là cơ quan chủ trì, chủ động phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, cơ quan Chính phủ trong việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý nhà nước liên quan đến lĩnh vực hải quan như: cơ chế một cửa, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu… Hơn nữa, ngành Hải quan đã không ngừng cải cách tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, liêm chính trong thực thi công vụ; đổi mới phương pháp quản lý nguồn nhân lực theo năng lực dựa trên vị trí việc làm. Việc tổ chức thi đánh giá năng lực trong những năm vừa qua đã tạo ra phong trào học tập rộng khắp toàn ngành Hải quan nhằm nâng cao trình độ, kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ thực sự mạnh mẽ.

Thông qua kết quả khảo sát tại báo cáo, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường cho biết, Tổng cục Hải quan đã nhận diện các vấn đề cần phải tiếp tục nỗ lực cải cách như: Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục hành chính tại một số khâu; chống phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực; tăng cường đẩy mạnh hơn nữa sự phối hợp đồng bộ giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan khác liên quan.

Nói cụ thể hơn về kết quả khảo sát doanh nghiệp tại báo cáo, TS. Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI cho hay, Báo cáo đã phản ánh nhiều chuyển biến tích cực trong năm 2020 so với những năm trước. Cụ thể, thông tin về chính sách và thủ tục hành chính xuất nhập khẩu dễ tiếp cận hơn. Doanh nghiệp đánh giá cao hơn về chất lượng thông tin do cơ quan Hải quan cung cấp. Doanh nghiệp cũng hài lòng hơn đối với công tác hỗ trợ, giải đáp của các cơ quan khi doanh nghiệp gặp vướng mắc về tiếp cận thông tin. Việc thực hiện các thủ tục hành chính hải quan cũng thuận lợi hơn đối với các doanh nghiệp. Những chuyển biến tích cực được doanh nghiệp ghi nhận việc khai hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hoá, nộp thuế, hoàn thuế/không thu thuế, cho đến giải quyết khiếu nại.

Một số cải cách lớn của cơ quan Hải quan trong thời gian gần đây cũng được các doanh nghiệp ghi nhận. Ví dụ như giảm bớt chồng chéo, trùng lặp trong kiểm tra sau thông quan, thủ tục xác nhận hàng hoá qua khu vực giám sát qua hệ thống quản lý hải quan tự động. Mức độ phổ biến của việc chi trả chi phí ngoài quy định trong quá trình thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu cũng đã giảm bớt. Một mặt, thể hiện nhận thức của doanh nghiệp trong kinh doanh liêm chính cũng đã có chuyển biến; mặt khác, cũng thể hiện những nỗ lực của cơ quan Hải quan và các bộ, ngành khác trong công tác chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương của cán bộ, công chức trong quá trình thực thi công vụ.

Nguồn: VCCI-TCHQ-USAID khảo sát thủ tục hành chính xuất nhập khẩu 2020

Áp dụng hồ sơ điện tử triệt để hơn

Nhận xét về những cải cách của ngành Hải quan, ông Trần Đức Nghĩa, Giám đốc Công ty TNHH Quốc tế Delta (doanh nghiệp trong lĩnh vực logistics) cho hay, nếu như không tin học hóa, không áp dụng công nghệ thông tin, không áp dụng phương thức quản trị rủi ro… thì các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hiện nay sẽ không đáp ứng được nhu cầu phát triển, giao thương của doanh nghiệp. Vì thế, ông Nghĩa đánh giá cao sự thay đổi mạnh mẽ, quyết liệt về đơn giản hóa, hiện đại hóa thủ tục hành chính của ngành Hải quan.

Báo cáo “Mức độ hài lòng của doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu: Kết quả khảo sát năm 2020” cũng cho thấy, so với năm 2015, tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá dễ tuân thủ các thủ tục đều đã cải thiện đáng kể. Tuy nhiên, tình trạng quy định hoặc chính sách pháp luật thường xuyên thay đổi gây nhiều khó khăn nhất cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính thông quan.

Mặc dù vậy, các doanh nghiệp vẫn đánh giá cao sự hỗ trợ của cơ quan Hải quan. Cụ thể, 87,2% doanh nghiệp cho rằng sự hỗ trợ của cơ quan Hải quan có tính hiệu quả, trong khi khoảng 85,3% đánh giá cơ quan Hải quan đã hỗ trợ kịp thời. Kết quả này nhìn chung cũng có xu hướng chuyển biến tích cực theo thời gian khi 2020 là năm có kết quả tích cực nhất trong giai đoạn từ 2015 đến thời điểm điều tra.

Từ những kết quả khảo sát này, cộng đồng doanh nghiệp đề nghị các cơ quan Hải quan đơn giản hóa các loại chứng từ, hỗ trợ doanh nghiệp nhiều hơn với các thủ tục xác định mã HS và tham vấn xác định trị giá hải quan. Doanh nghiệp cũng đề xuất áp dụng hồ sơ điện tử triệt để hơn, tránh tình trạng doanh nghiệp phải đến làm thủ tục thông quan trực tiếp tại các chi cục. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp mong muốn việc cung cấp thông tin, hướng dẫn giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp được chú trọng hơn và thực hiện hiệu quả hơn với đội ngũ chuyên trách để tư vấn và cập nhật thường xuyên thông tin.

Để giảm thiểu chi phí không chính thức, doanh nghiệp mong muốn cơ quan Hải quan có các cơ chế giám sát thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, công vụ và minh bạch trong xử lý cán bộ vi phạm, đồng thời có các cơ chế hiệu quả, thực chất để doanh nghiệp kiến nghị và khiếu nại hành vi sách nhiễu, gây phiền hà.

Từ kết quả báo cáo cũng như ý kiến của các doanh nghiệp, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường cho biết, cơ quan Hải quan sẽ nỗ lực cải cách mạnh mẽ hơn, để tạo sự chuyển biến từ quản lý nhà nước sang phục vụ người dân và doanh nghiệp. Vì thế, cơ quan Hải quan sẽ tiếp tục áp dụng phương thức quản lý rủi ro, công khai sự tuân thủ pháp luật của cộng đồng doanh nghiệp, để đảm bảo tính công bằng giữa doanh nghiệp và cơ quan Hải quan. Về công tác kiểm tra chuyên ngành, lãnh đạo Tổng cục Hải quan cho biết sẽ xem xét lại danh mục kiểm tra chuyên ngành để tránh trùng lặp, đơn giản hóa các thủ tục giấy tờ kiểm tra chuyên ngành để giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp.