Không được nhập máy móc đã qua sử dụng vì mục đích kinh doanh
	Hải quan kiến nghị Bộ KH & CN gỡ vướng mắc về NK máy móc, thiết bị đã qua sử dụng

Công chức hải quan kiểm tra máy móc đã qua sử dụng nhập khẩu. Ảnh: Tư liệu.

Cụ thể về việc tuân thủ nguyên tắc quản lý quy định tại Điều 4 Quyết định 18, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết theo quy định tại Khoản 3 Điều 4 Quyết định 18: “Chỉ cho phép NK máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của DN tại Việt Nam”.

Tại điểm a Khoản 1 Điều 7, điểm a Khoản 1 Điều 8 Quyết định 18 quy định về hồ sơ, trình tự thủ tục NK dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng và hồ sơ, trình tự thủ tục NK máy móc, thiết bị đã qua sử dụng quy định: “Ngoài hồ sơ NK theo quy định của Luật Hải quan, DN phải bổ sung tài liệu sau: Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có đóng dấy của DN. Trường hợp NK theo ủy thác thì phải có văn bản ủy thác NK…”. Căn cứ các thông tin trên Giấy chứng nhận đăng ký DN và tra cứu mã số DN trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký DN, có thể xác định được ngành, nghề kinh doanh của DN để làm cơ sở so sánh đối chiếu với khai báo của DN về mục đích NK máy móc, thiết bị đã qua sử dụng.

Mặt khác, theo quy định tại Điều 14 Quyết định 18, DN NK máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng có trách nhiệm thực hiện NK theo quy định, chịu sự kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hành vi vi phạm quy định tại Quyết định 18 và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và các văn bản pháp luật có liên quan. Theo đó, DN NK máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng có trách nhiệm khai báo rõ mục đích NK (mã loại hình NK) trên tờ khai hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khai báo.

Về tiêu chí NK dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết theo quy định tại Khoản 5 Điều 5 Quyết định 18, một trong những tiêu chí được phép NK đối với dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng: “Công nghệ của dây chuyền công nghệ phải đang được sử dụng tại ít nhất 3 cơ sở sản xuất trong nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (Organization for Economic Cooperation and Development-OECD)”.

Điểm b Khoản 1 Điều 7 Quyết định 18 quy định hồ sơ NK có bao gồm Chứng thư giám định được cấp bởi tổ chức giám định được chỉ định, theo đố nội dung chứng thư giám định thực hiện theo quy định tại điểm a, b, c, d, đ Khoản 1 Điều 10 của Quyết định 18.

Điểm đ khoản 1 Điều 10 Quyết định 18 quy định nội dung của chứng thư giám định dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng phải có nhận xét, đánh giá kết quả giám định so với từng tiêu chí quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4, 5 Điều 15 Quyết định 18. Ngoài ra, đối chiếu với quy định tại Khoản 5 Điều 5 phải liệt kê tên quốc gia, tên cơ sở sản xuất sử dụng công nghệ, địa chỉ liên lạc, website (nếu có), công suất.

Về hồ sơ, trình tự thủ tục NK máy móc, thiết bị đã qua sử dụng, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, theo quy định tại điểm b, điểm c Khoản 1 Điều 8 Quyết định 18, ngoài hồ sơ NK theo quy định của Luật Hải quan, DN phải bổ sung tài liệu: Bản chính giấy xác nhận của nhà sản xuất máy móc, thiết bị về năm sản xuất và tiêu chuẩn của máy móc, thiết bị đáp ứng các tiêu chí; chứng thư giám định được cấp bởi một tổ chức giám định được chỉ định đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 11 Quyết định…”.

Như vậy trong trường hợp DN đã có Giấy xác nhận của nhà sản xuất theo quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 8 thì DN NK máy móc, thiết bị đã qua sử dụng không cần yêu cầu tổ chức giám định thực hiện giám định máy móc, thiết bị đã qua sử dụng do trong trường hợp này “Giấy xác nhận” đã thay thế cho “Chứng thư giám định”.

Trong công văn trả lời Tổng cục Hải quan, Bộ Khoa học và Công nghệ cũng cung câp thông tin về vấn đề tổ chức giám định được chỉ định, thừa nhận. Theo đó, trong vòng 60 ngày kể từ ngày 15/6/2019, DN vẫn có thể lựa chọn, yêu cầu thực hiện giám định máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng bởi các Tổ chức giám định đã được Bộ Khoa học và Công nghệ công bố trên Cổng thông tin điện tử theo quy định tại Thông tư 23/2015/TT-BKHCN.

Hiện nay, Bộ Khoa học và Công nghệ đang tiến hành các thủ tục thực hiện việc chỉ định, thừa nhận các Tổ chức giám định theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 của Quyết định 18 và sẽ công bố danh sách các Tổ chức giám định sau khi được chỉ định, thừa nhận trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.