Công chức Hải quan Hải Phòng giám sát hoạt động tại kho ngoại quan của Công ty CP Thương mại dịch vụ và XNK Hải Phòng qua hệ thống camera. Ảnh: T.Bình.

Hiện địa bàn do Hải quan Hải Phòng quản lý có 33 kho ngoại quan được thành lập và đang hoạt động theo các quyết định công nhận của Tổng cục Hải quan. Các kho ngoại quan được giao cho 6 chi cục hải quan quản lý gồm: Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực I; Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực II; Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực III; Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ; Chi cục Hải quan Hải Dương; Chi cục Hải quan Hưng Yên; Chi cục Hải quan KCN-KCX.

Lãnh đạo Phòng Giám sát quản lý về hải quan (Hải quan Hải Phòng) cho biết: Các kho ngoại quan nằm cách trụ sở các chi cục từ 5 đến 25 km và cơ bản nằm trong địa bàn cảng biển, các khu công nghiệp. Trong đó, phần lớn các kho ngoại quan được thành lập từ nhiều năm trước. Từ khi Nghị định 68/2016/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan có hiệu lực, Tổng cục Hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ, thực tế kho bãi và ban hành quyết định công nhận đối với trường hợp đủ điều kiện.

Để đảm bảo công tác quản lý, Hải quan Hải Phòng yêu cầu các chi cục bố trí công chức hải quan giám sát theo quy định, đồng thời chủ động rà soát, đôn đốc doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi hoàn thiện cơ sở vật chất, nâng cấp hệ thống lưu trữ hình ảnh camera giám sát và phần mềm quản lý…

Về công tác quản lý, theo Phòng Giám sát quản lý về hải quan, thực hiện các quy định của Luật Hải quan, Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Thông tư 38/2015/TT-BTC…, Hải quan Hải Phòng đã ban hành văn bản hướng dẫn các chi cục thực hiện. Đơn cử như, công văn 7658/HQHP-GSQL ngày 30/8/2016 hướng dẫn việc theo dõi tình trạng vận chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan; thường xuyên rà soát tờ khai vận chuyển độc lập còn tồn trên hệ thống…

Ngoài trang thiết bị phục vụ công tác quản lý, Kho ngoại quan Hoàng Thành (Hải Phòng) còn được đầu tư trang bị nhiều máy móc chuyên dụng và phương tiện vận tải phục vụ bốc xếp, vận chuyển hàng hóa. Ảnh: T.Bình

Theo ghi nhận của phóng viên Báo Hải quan mới đây tại một số kho ngoại quan trên địa bàn Hải Phòng như kho ngoại quan Hoàng Thành, kho ngoại quan Công ty CP Thương mại dịch vụ và XNK Hải Phòng…, các cơ sở này đều có hệ thống hàng rào cứng bao quanh kho, bãi, hệ thống camera, phòng làm việc của cơ quan Hải quan và các hệ thống cơ sở hạ tầng theo đúng quy định và các tiêu chuẩn đã được Tổng cục Hải quan xem xét, công nhận.

Mặc dù các kho ngoại quan được Tổng cục Hải quan công nhận tại địa bàn do Hải quan Hải Phòng quản lý đáp ứng các điều kiện theo quy định, nhưng thời gian qua, quá trình thực hiện có trường hợp vi phạm về tuyến đường vận chuyển liên quan.

Lý giải điều này, đại diện Hải quan Hải Phòng cho biết, một số kho ngoại quan nằm ngay trên khu vực công trình và tuyến đường cấm để phục vụ thi công nút giao thông đường Nguyễn Bỉnh Khiêm và đường 356 đi khu vực cảng Đình Vũ- tuyến đường huyết mạch đi các khu vực cảng ở Hải Phòng. Thời điểm vi phạm hành chính nêu trên phát sinh khi TP.Hải Phòng cấm đường phục vụ xây dựng cầu vượt và nút giao thông tại khu vực này từ tháng 3 đến tháng 12/2017, do vậy, hàng hóa vận chuyển từ cảng về kho của doanh nghiệp gặp khó khăn nên có trường hợp vận chuyển không đúng tuyến đường.

Mặc dù xuất phát từ yếu tố khách quan và lần đầu doanh nghiệp vi phạm, nhưng sau khi phát hiện, Hải quan Hải Phòng đã kịp thời chấn chỉnh, yêu cầu doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định trong quá trình hoạt động. Từ đó đến nay (tháng 9/2017), việc làm thủ tục của các doanh nghiệp đảm bảo theo quy định của pháp luật, không có vi phạm khác.

Ngoài ra, Hải quan Hải Phòng cũng nghiêm khắc xử lý công chức liên quan bằng việc hạ thi đua, đồng thời một công chức bị điều chuyển về đơn vị không trực tiếp thực hiện công tác nghiệp vụ.

Đại diện Hải quan Hải Phòng cho biết thêm, cùng với sự phát triển của thành phố, các kho, bãi cảng có xu hướng dịch chuyển về bán đảo Đình Vũ, đảo Cát Hải, KCN Đình Vũ dẫn đến một số kho ngoại quan thành lập từ nhiều năm trước có vị trí trong nội thành không còn phù hợp xu thế phát triển và hiệu quả hoạt động, khả năng cạnh tranh hạn chế. Vì vậy, đơn vị đã chủ động làm việc với doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan vận động doanh nghiệp chuyển địa điểm về khu vực bán đảo Đình Vũ, đảo Cát Hải…

Ngoài ra, Cục đã báo cáo UBND TP.Hải Phòng có cơ chế thu hút, phát triển doanh nghiệp ra các địa bàn này để đáp ứng nhu cầu phát triển. Theo Hải quan Hải Phòng, việc phát triển kho ngoại quan giúp doanh nghiệp tiết kiệm nguồn lực, chi phí, đồng thời giúp cơ quan Hải quan nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát, sử dụng hiệu quả và tiết kiệm nguồn nhân lực.