Công chức Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 làm thủ tục NK hàng hóa cho doanh nghiệp. Ảnh: T.H

Số thu giảm gần 13.000 tỷ đồng

Xác định thu NSNN là nhiệm vụ trọng tâm, trong thời gian qua, Cục Hải quan TPHCM thường xuyên theo dõi, đánh giá tình hình thu ngân sách hằng ngày, hằng tháng. Trong đó, đánh giá các tác động ảnh hưởng đến thu NSNN, sự biến động của kim ngạch xuất nhập khẩu, đặc biệt kim ngạch xuất nhập khẩu của nhóm hàng chủ lực có thuế suất cao, tình hình tăng trưởng hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn; từ đó kịp thời tham mưu phổ biến, triển khai thực hiện các văn bản và công tác trọng tâm nhằm hỗ trợ, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, nuôi dưỡng nguồn thu NSNN…

Tuy nhiên, do tình hình kinh tế thế giới còn nhiều bất ổn; xung đột địa chính trị giữa Nga-Ukraine; các nền kinh tế lớn là đối tác xuất khẩu của Việt Nam giảm đơn hàng… đã tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu trong nước nói chung và địa bàn TPHCM nói riêng, khiến đơn hàng của doanh nghiệp giảm, hàng hóa xuất nhập khẩu đều giảm sâu trong hơn nửa đầu năm khiến số thu NSNN của đơn vị giảm. Theo số liệu thống kê của Hải quan TPHCM, trong 9 tháng năm 2023, kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu của một số mặt hàng đóng góp chủ lực cho số thu NSNN của Cục Hải quan TPHCM giảm, như: xăng dầu, ô tô, sắt thép, máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện…, tổng trị giá xuất nhập khẩu hàng hoá đạt 81,5 tỷ USD, giảm 17,65% so với cùng kỳ năm 2022 (tương đương 17,5 tỷ USD). Trong đó, trị giá nhập khẩu đạt 42,8 tỷ USD, giảm 21,11%; trị giá xuất khẩu đạt 38,7 tỷ USD, giảm 13,45%.

Tính từ đầu năm 2023 đến ngày 10/10/2023, Cục Hải quan TPHCM đã thu nộp vào NSNN mới được 94.758,3 tỷ đồng, đạt 64,99% dự toán Pháp lệnh được giao (145.800 tỷ đồng), giảm 12% so với cùng kỳ năm 2022, tương đương giảm 12.925,7 tỷ đồng.

Đáng chú ý, nhiều chi cục có số thu NSNN lớn đều giảm mạnh, như: Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 được giao chỉ tiêu thu 51.000 tỷ đồng, mới thu được trên 32.000 tỷ đồng, đạt 63%; Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư được giao chỉ tiêu 30.600 tỷ đồng, mới thu được trên 18.800 tỷ đồng, đạt 61%; Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 được giao chỉ tiêu thu 25.400 tỷ đồng, mới thu được trên 15.700 tỷ đồng, đạt gần 62% chỉ tiêu kế hoạch được giao.

Phấn đấu đạt kết quả cao nhất

Trước tình hình thu NSNN trên địa bàn TPHCM khó đạt được chỉ tiêu kế hoạch được giao, ngày 10/10/2023 UBND TPHCM đã có công văn số 5010/UBND-KT chỉ đạo Cục Hải quan TPHCM và các đơn vị có liên quan tăng cường công tác quản lý thu, đôn đốc thu để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2023 trên địa bàn Thành phố.

Thực hiện chỉ đạo của UBND TPHCM, phấn đấu hoàn thành cao nhất chỉ tiêu thu NSNN năm 2023. Cục trưởng Cục Hải quan TPHCM Đinh Ngọc Thắng đã yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc tổ chức nghiên cứu, quán triệt đến từng cán bộ công chức thừa hành, quyết liệt triển khai thực hiện những nội dung, giải pháp cụ thể, khắc phục khó khăn để thực hiện hiệu quả các giải pháp thu NSNN.

Theo đó, các đơn vị tập trung tuyên truyền, triển khai các chính sách giảm thuế, gia hạn thời gian nộp thuế, thực hiện tốt công tác hoàn thuế, xử lý tiền thuế nộp thừa để hỗ trợ nuôi dưỡng nguồn thu trên địa bàn; thực hiện kiểm tra, rà soát thu đúng, đủ khi hết thời gian gia hạn nộp thuế; thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, tuyên truyền, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế.

Song song đó, rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn, phấn đấu thu ở các lĩnh vực, ngành nghề, doanh nghiệp... có khả năng tăng thu để bù đắp các phần giảm thu. Kiểm soát việc kê khai thuế của các doanh nghiệp, tổ chức cá nhân, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào NSNN; tổ chức thực hiện đúng và đầy đủ các nội dung chấn chỉnh tại công văn 2871 ngày 6/10/2023 của Cục Hải quan TPHCM về việc chấn chỉnh công tác thu phí hải quan và các quy định pháp luật khác có liên quan, quyết liệt thu hồi nợ phí hải quan nộp NSNN theo quy định.

Cục Hải quan TPHCM tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp chống thất thu có trọng tâm, trọng điểm, như: tập trung rà soát, kiểm tra đối với các trường hợp có rủi ro về mã số, thuế suất, trị giá, số lượng, C/O, các trường hợp miễn, giảm, hoàn, không thu thuế, loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất, nhập tạo tài sản cố định theo dự án ưu đãi đầu tư... đảm bảo đúng đối tượng và đủ điều kiện. Đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát các trường hợp miễn, giảm hoàn, không thu thuế, đảm bảo đúng đối tượng, đúng mục đích và tuân thủ các quy định của pháp luật.

Đồng thời, các đơn vị tăng cường quản lý thu, các biện pháp chống thất thu; quyết liệt thu hồi, xử lý nợ thuế, chú trọng công tác phân loại nợ thuế theo 4 nhóm nợ quy định tại Quyết định 2317/QĐ-TCHQ ngày 24/10/2022 của Tổng cục Hải quan làm cơ sở áp dụng các giải pháp phù hợp theo quy định đối với từng nhóm nợ; triển khai các biện pháp tăng cường đôn đốc, áp dụng đầy đủ kịp thời các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy định. Cục Hải quan TPHCM chỉ đạo các chi cục tập trung rà soát, phân loại, thu hồi và xử lý nợ thuế phát sinh trước ngày 1/1/2023 áp dụng các giải pháp phù hợp theo quy định của pháp luật đối với từng nhóm nợ, phấn đấu thu nợ đạt trên 800 tỷ đồng và không để nợ tại thời điểm 31/12/2023 cao hơn thời điểm 31/12/2022.

Phòng Thuế xuất nhập khẩu theo dõi chặt chẽ số thu, tiến độ thu NSNN của toàn cục và từng chi cục, kịp thời báo cáo và tham mưu lãnh đạo Cục trong công tác chỉ đạo điều hành thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ thu NSNN năm 2023.