Luật Quản lý thuế năm 2019: Chính sách cởi mở, ý thức người nộp thuế nâng cao
Hoạt động nghiệp vụ tại Cục Thuế Điện Biên . Ảnh: Thùy Linh. |
Tối ưu công tác quản lý thuế
Bắt đầu chính thức công bố lấy ý kiến từ tháng 7/2018, qua gần 10 lần tiếp thu, chỉnh sửa và thay đổi nội dung, Luật Quản lý thuế năm 2019 đã được Quốc hội thông qua và chính thức có hiệu lực từ tháng 7/2020.
So với Luật Quản lý thuế năm 2006, Luật Quản lý thuế mới đã thay đổi khá nhiều để phù hợp với thời cuộc. Theo Vụ Chính sách, Tổng cục Thuế, Luật đã được sửa đổi phạm vi điều chỉnh, đảm bảo bao quát việc quản lý các loại thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước. Việc sửa đổi các quy định tại Luật Quản lý thuế năm 2019 sẽ tạo cơ sở pháp lý cho quản lý thuế hiện đại, tiếp cận tới những chuẩn mực, thông lệ quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế; quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý thuế cũng như các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quản lý thuế.
Bên cạnh đó, Luật Quản lý thuế năm 2019 cũng đã sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm đáp ứng yêu cầu của cải cách hành chính, trong đó có cải cách thủ tục quản lý thuế hướng tới hoạt động quản lý thống nhất, công khai, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế để phòng chống trốn thuế, thất thu và nợ đọng thuế được quy định thống nhất trong tất cả các khâu của quản lý thuế: Từ khâu khai thuế, tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế đến quản lý nợ thuế, thanh tra, kiểm tra thuế...
Theo nhận định của Luật sư Hà Huy Phong, Giám đốc Công ty Luật Inteco, 3 điểm nổi bật nhất của Luật Quản lý thuế 2019 đó là: Thay đổi vị thế của đối tượng nộp thuế đối với cơ quan Thuế, dẫn tới thay đổi thái độ và cách thức phục vụ; thay đổi về cách thức phối hợp giữa cơ quan thuế với các cơ quan khác trong việc phối hợp quản lý thuế và thu thuế; thay đổi cuối cùng là về chuyển giá, dẫn tới tính hiệu quả trong việc chống thất thu ngân sách từ khối doanh nghiệp FDI cũng như tạo sân chơi bình đẳng, công bằng giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
"Luật thuế mới là đạo luật để tối ưu công tác quản lý thuế và tối ưu nguồn thu ngân sách nhà nước. Những điểm mới này sẽ ảnh hưởng tích cực đến công tác quản lý thuế, tạo nền tảng và cơ sở pháp lý cho việc ban hành nhiều quy định mới sau khi dự thảo luật mới có hiệu lực", luật sư Hà Huy Phong nhận định.
Trách nhiệm thuộc về nhiều bên
Chỉ còn 1 năm để hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế năm 2019 (Nghị định, Thông tư hướng dẫn). Theo Vụ Chính sách, Luật Quản lý thuế năm 2019 sẽ có 5 Nghị định và 8 Thông tư hướng dẫn và cơ quan soạn thảo đặt lộ trình hoàn thành ngay trong năm 2020.
Bàn về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam cho rằng, quy định của Luật mới liên quan đến khá nhiều bộ, ngành, do vậy để Luật đi vào cuộc sống, các văn bản hướng dẫn phải thật cụ thể, rõ ràng, minh bạch, tránh có những cách hiểu khác nhau.
"Để chất lượng của nghị định, thông tư được tốt, các cơ quan nhà nước cần phải triển khai ngay việc lấy ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội nghề nghiệp để làm sao việc triển khai luật có hiệu quả nhất.
Bên cạnh trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong việc hướng dẫn, tuyên truyền, để luật đi vào cuộc sống, cần có trách nhiệm của cả cộng đồng doanh nghiệp. Vì nếu người nộp thuế không tuân thủ, luật không thể nào đi vào cuộc sống. Có thể nói, trách nhiệm ở đây là từ cả hai phía, khi chính sách của nhà nước cởi mở, thì ý thức tuân thủ của người nộp thuế cũng phải nâng lên", bà Nguyễn Thị Cúc nhấn mạnh.
Nhiều doanh nghiệp cũng kì vọng, với những thay đổi mới của Luật Quản lý thuế năm 2019, các doanh nghiệp sẽ được hưởng một bầu không khí minh bạch, tích cực và bình đẳng hơn, nâng cao năng lực cạnh tranh và tối ưu được lợi nhuận, giá trị trả về cho nhà đầu tư, cổ đông, người lao động.
"Hiện nay, phương thức quản lý thuế của cơ quan Thuế đã khá chặt chẽ, minh bạch bằng các ứng dụng khai, nộp, hoàn thuế điện tử. Tuy nhiên, trong thời kì công nghệ phát triển ngày càng mạnh mẽ, kinh tế hội nhập sâu rộng, việc cơ quan quản lý "nâng tầm" quản lý bằng công cụ mới như Luật Quản lý thuế năm 2019 với những quy định như: Áp dụng hóa đơn điện tử, quản lý chặt thuế thương mại điện tử, thêm công cụ cho công tác chống chuyển giá... sẽ giúp hiệu quả quản lý cao hơn, tạo môi trường kinh doanh minh bạch cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp yên tâm phát triển", ông Đặng Hồng Thái, Giám đốc Công ty TNHH Kết cấu thép Vsteel nhận định.
Cũng có không ít chuyên gia kì vọng, cùng với nỗ lực cải cách hành chính của ngành Thuế, Luật Quản lý thuế mới sẽ là đòn bẩy giúp giảm đáng kể thời gian doanh nghiệp làm thủ tục về thuế từ đó giúp chỉ số nộp thuế của Việt Nam trong Báo cáo môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới ngày càng được cải thiện, sánh tầm với các nước thuộc nhóm ASEAN 4.
Luật Quản lý thuế năm 2019 sẽ có 5 Nghị định hướng dẫn, đó là: Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 20/2017/NĐ-CP ngày 24/2/2017 của Chính phủ quy định về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày 12/9/2018 của Chính phủ quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ; Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hóa đơn; Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Bên cạnh đó, sẽ có 8 Thông tư hướng dẫn như sau: Thông tư hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế; Thông tư hướng dẫn về đăng ký thuế; Thông tư hướng dẫn việc áp dụng thỏa thuận trước về phương pháp xác định giá tính thuế trong quản lý thuế - APA; Thông tư hướng dẫn quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; Thông tư hướng dẫn giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế; Thông tư hướng dẫn về quản lý rủi ro trong quản lý thuế; Thông tư hướng dẫn về tem điện tử; Thông tư hướng dẫn về dịch vụ làm thủ tục về thuế (đại lý thuế). |
Tin liên quan
Bổ sung quy định trách nhiệm của công chức thuế trong giải quyết hồ sơ thuế
14:38 | 11/09/2024 Thuế - Kho bạc
Lựa chọn chính sách kinh tế để “cất cánh” thành công
10:20 | 07/09/2024 Kinh tế
Ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm vi phạm về hoá đơn, tránh thiệt hại cho ngân sách
09:05 | 07/09/2024 Thuế - Kho bạc
Miễn giảm, gia hạn nhiều loại thuế, phí cho người dân, doanh nghiệp sau bão số 3
16:53 | 16/09/2024 Thuế - Kho bạc
Cơ quan Thuế xử lý 9,6 tỷ hoá đơn điện tử
15:05 | 16/09/2024 Thuế - Kho bạc
Thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước đã vượt dự toán năm 2024
09:50 | 15/09/2024 Thuế - Kho bạc
Đề xuất cấm xuất cảnh đối với cá nhân, chủ hộ kinh doanh nợ thuế
16:08 | 14/09/2024 Thuế - Kho bạc
Miễn, giảm, gia hạn thuế phí ước đạt gần 90 nghìn tỷ đồng
16:05 | 14/09/2024 Thuế - Kho bạc
Cục Thuế Hà Nội hướng dẫn hỗ trợ thuế, phí trong trường hợp gặp thiên tai
20:00 | 13/09/2024 Thuế - Kho bạc
Thanh toán vốn đầu tư công qua KBNN bằng 39,4% kế hoạch sau 8 tháng
14:29 | 10/09/2024 Thuế - Kho bạc
Chuyển quyền sử dụng đất thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT
15:25 | 06/09/2024 Thuế - Kho bạc
Kho bạc Nhà nước thông báo mua 150 triệu USD từ ngân hàng thương mại
16:24 | 05/09/2024 Thuế - Kho bạc
Cảnh báo website giả mạo Cổng thông tin điện tử Kho bạc Nhà nước
10:26 | 04/09/2024 Thuế - Kho bạc
Thông tin chính xác, nâng chất thực hiện báo cáo tài chính nhà nước
08:24 | 03/09/2024 Thuế - Kho bạc
Triển khai hiệu quả công tác giám sát từ xa hoạt động nghiệp vụ KBNN
12:18 | 31/08/2024 Thuế - Kho bạc
Giảm 50% lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước từ 1/9
12:00 | 31/08/2024 Thuế - Kho bạc
Tin mới
Ngành in ấn và bao bì xanh được nhiều doanh nghiệp quan tâm
Trưởng phòng một doanh nghiệp tuồn 2,5 tấn chất độc xyanua bán ra thị trường
Hải quan Quảng Trị phối hợp chặn đứng vụ vận chuyển 10.500 bao thuốc lá nhập lậu
Giám đốc KBNN Hà Nam được điều động, bổ nhiệm làm Giám đốc KBNN TPHCM
Ứng dụng mô hình mới kết nối ngành nội thất và xây dựng
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 9/2024 (từ ngày 9/9 đến 15/9/2024)
08:54 | 16/09/2024 Multimedia
(INFOGRAPHICS): Hơn 130 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam - Trung Quốc
09:19 | 14/09/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của tân Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Nguyễn Thị Phúc Hạnh
10:11 | 11/09/2024 Infographics
(LONGFORM) Tân Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Thọ: Tập trung nguồn lực, ưu tiên chuyển đổi số toàn diện công tác hải quan
07:44 | 04/09/2024 Megastory/Longform
(LONGFORM) Hải quan ASEAN: Hợp tác thúc đẩy thương mại theo hướng hiện đại
14:57 | 29/08/2024 Megastory/Longform