Kho bạc Nhà nước: Cải cách tài chính toàn diện, nâng cao trách nhiệm với nhiệm vụ tài chính - ngân sách
	Những lá phiếu trách nhiệm và niềm tin
	Cần tăng tính trách nhiệm của người đứng đầu trong giải ngân vốn

Phó Trưởng Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Hoàng Anh Công. Ảnh: quochoi.vn

Theo Phó Trưởng Ban Dân nguyện Hoàng Anh Công, có những người khi thực hiện nhiệm vụ đúng căn cứ, đúng quy định pháp luật nhưng khi thực hiện lại luôn sợ và không quyết định những vấn đề chỉ vì mục đích an toàn cho mình. Nỗi lo sợ bị kỷ luật, sợ bị xử lý bằng pháp luật vào một thời khắc nào đó đã trở thành một nỗi sợ phổ biến trong cán bộ, công chức.

Nhất là trong đợt phòng dịch Covid-19 vừa qua, tình trạng nhiều địa phương có tâm lý ngại mua sắm thiết bị máy móc, thiết bị, vật tư y tế do sợ bị xử lý kỷ luật, sợ bị xử lý hành chính, hình sự. Nỗi sợ trách nhiệm này còn biểu hiện trong công tác phòng chống dịch, điều hành tại nhiều địa phương.

Đại biểu Hoàng Anh Công dẫn chứng: Mặc dù Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 128/NQ-CP về việc ban hành Quy định tạm thời "Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19" nhưng các địa phương vẫn áp dụng những biện pháp "ngăn sông cấm chợ".

Các địa phương vẫn áp dụng những biện pháp kỹ thuật để ngăn chặn, hạn chế giao thông, giao lưu hàng hóa nhằm tránh phát sinh F0 vì sợ rằng nếu để dịch bùng phát sẽ bị ảnh hưởng đến công tác, có thể bị phê bình, kỷ luật.

“Hay như trong lĩnh vực đầu tư công cũng bị ảnh hưởng rất lớn bởi căn bệnh này. Đa số các công trình trọng điểm đều bị chậm tiến độ, đội vốn, tốc độ giải ngân tại các địa phương, các bộ, ngành đa số đều đạt tỷ lệ rất thấp, mặc dù Chính phủ đã phải áp dụng nhiều biện pháp để khắc phục”, đại biểu Hoàng Anh Công nhấn mạnh.

Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm 2021 có tới 36/50 bộ, cơ quan Trung ương, 20/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới 40%. Trong đó, có 20 bộ, ngành và 2 địa phương đạt dưới 20%.

Về phần nguyên nhân, vị đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên cho rằng xuất phát cả từ nguyên nhân khách quan và chủ quan.

Một trong những nguyên nhân chính là sự chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập trong các quy định của pháp luật, đẩy cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ vào tâm trạng lo lắng, né tránh, sợ không dám quyết định.

Theo tài liệu tại Tờ trình số 423 của Chính phủ về cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2026, qua rà soát kiến nghị tại 36 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho thấy, các quy định của pháp luật hiện hành chưa thống nhất, chưa phù hợp với thực tế, gây vướng mắc, khó khăn cho đầu tư sản xuất, kinh doanh.

Bất cập nêu trên dẫn đến tình trạng hạn chế năng động, sáng tạo vì lợi ích chung của cán bộ, công chức; chưa có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám vì lợi ích chung, cản trở sự phát triển chung của địa phương, cơ quan, đơn vị và sự phát triển chung của đất nước.

Đại biểu Hoàng Anh Công đề nghị Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo cơ quan chuyên môn khẩn trương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến sản xuất, kinh doanh, đầu tư, xử lý vi phạm hành chính, hình sự, các quy định pháp luật khác có liên quan để đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý, sửa đổi, bổ sung, khắc phục những mâu thuẫn, chồng chéo.

Bên cạnh đó, kịp thời thể chế hóa quy định bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, coi đây là nhiệm vụ cần sớm phải thực hiện và đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh ngay.

Ngoài ra, cần sớm nghiên cứu, sửa đổi các quy định pháp luật còn chung chung dẫn đến tùy tiện trong áp dụng trên thực tế, nhất là các quy định về hình sự, xử lý hành chính, kỷ luật.

Đại biểu Hoàng Anh Công cũng đề cập tới khía cạnh, trong giai đoạn trước mắt cần giao cơ quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, rà soát lại các vụ việc đã và đang được xem xét, xử lý có liên quan đến nội dung nêu trên để có biện pháp tham mưu cho cấp có thẩm quyền trong việc xem xét áp dụng quy định này trên thực tế, nhằm củng cố lòng tin, tránh làm oan sai cho cán bộ.