Bộ Tài chính sớm báo cáo Thủ tướng phương án xử lý tình trạng nghẽn lệnh chứng khoán
	Tích cực giải quyết giảm nghẽn lệnh trên thị trường chứng khoán
	Cân nhắc giải pháp tối ưu nhất để khắc phục nghẽn lệnh trong thời gian chờ hệ thống mới
	Sớm đưa hệ thống KRX vào hoạt động để chấm dứt hiện tượng nghẽn lệnh trên thị trường
	Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam quyết định cơ chế ngắt mạch thị trường

Thị trường kỳ vọng việc chuyển giao dịch sang HNX sẽ sớm giải quyết được nghẽn lệnh chứng khoán.

Rốt ráo xử lý nghẽn lệnh

Từ nửa cuối tháng 12 năm 2020, Sở GDCK TPHCM (HoSE) bắt đầu xảy ra hiện tượng nghẽn lệnh chứng khoán. Sự tăng trưởng đột biến của nhà đầu tư F0 trên thị trường đã tạo ra sự thay đổi về quy mô cũng như thanh khoản của thị trường, khối lượng lệnh khủng trong mỗi phiên đã dẫn tới sự quá tải của hệ thống giao dịch của HoSE. Hiện tượng treo lệnh, nghẽn lệnh đã ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của các nhà đầu tư trong quá trình chốt lãi cắt lỗ.

Để giải quyết vấn đề này, bà Tạ Thanh Bình, Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường chứng khoán, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) cho biết, dưới góc độ của cơ quan quản lý, Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã phối hợp, chỉ đạo các cơ quan liên quan, các thành viên thị trường để tìm ra phương án hỗ trợ, xử lý hiện tượng này một cách nhanh nhất trong khi chờ hệ thống công nghệ mới của Sở GDCK Hàn Quốc đi vào vận hành. Để giảm số lệnh trên mỗi phiên, đầu năm 2020, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chỉ đạo HoSE áp dụng giải pháp nâng lô giao dịch từ 10 lên 100 cổ phiếu/lệnh. Đầu tháng 3, một giải pháp nữa được cơ quan chức năng đề xuất, đó là chuyển giao dịch tạm thời cổ phiếu của các DN từ sàn HoSE sang Sở GDCK Hà Nội (HNX).

Theo thông tin từ HNX, đơn vị này đã nhận được công văn đề nghị chuyển giao dịch cổ phiếu từ HoSE sang HNX của CTCP Tập đoàn Giống cây trồng Việt Nam (mã chứng khoán NSC), CTCP BIBICA (mã chứng khoán BCC), CTCP Giống cây trồng Miền Nam (mã chứng khoán SSC). Đây là 3 doanh nghiệp đầu tiên triển khai thủ tục chuyển giao dịch cổ phiếu từ HoSE sang HNX theo hướng dẫn của UBCKNN tại công văn số 713/UBCK-PTTT ngày 3/3/2021 với mục đích giảm tải cho hệ thống giao dịch của HoSE và đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư. Cũng theo HNX, ngày 23/3 là ngày giao dịch cuối cùng của hai cổ phiếu BBC và SSC tại HoSE. Ngoài 3 DN đã chính thức có đơn gửi tới HNX đề nghị chuyển giao dịch tạm thời sang HNX cũng có khoảng gần 10 DN cho biết sẽ chuyển giao dịch sang HNX.

Đánh giá về những hành động của cơ quan quản lý trong thời gian vừa qua, ông Đỗ Bảo Ngọc, Phó Tổng giảm đốc Công ty cổ phần chứng khoán Kiến thiết Việt Nam (VNCSI) cho rằng, đó là sự nỗ lực, vào cuộc kịp thời của các cơ quan chức năng. Các cơ quan đã đưa ra và bàn tới rất nhiều giải pháp, điều này đã giúp cho nhà đầu tư cảm thấy vấn đề đang được xử lý một cách rốt ráo nhất. Với giải pháp nâng lô, ông Ngọc cho rằng, việc nâng lô từ 10 lên 100 cổ phiếu trong 1 lệnh là khá hợp lý và đa số thành viên thị trường ủng hộ việc này. Còn nếu nâng lô lên 1.000 cổ phiếu thì sẽ có khá nhiều nhà đầu tư bị loại ra khỏi cuộc chơi. Việc Ủy ban Chứng khoán đã không sử dụng giải pháp này giúp nhà đầu tư cảm thấy yên lòng. Với giải pháp chuyển sàn, đại diện DN này cũng hy vọng sự phối hợp tốt với Tập đoàn FPT sẽ giúp rút ngắn thời gian xử lý, có thể là từ 3 tháng xuống 2 tháng. Điều này sẽ rất tốt cho thị trường.

Sớm chấm dứt nghẽn lệnh bằng chuyển nhóm DN

Tuy nhiên, nếu so với tỷ lệ số lượng DN niêm yết trên toàn thị trường thì rõ ràng, số DN đăng ký chuyển giao dịch tạm thời từ HoSE sang HNX vẫn còn rất ít ỏi. Chưa kể, vốn hóa thị trường, lượng cổ phiếu của các DN này cũng không quá lớn, do đó, nhiều ý kiến cho rằng, tác động tới mục tiêu giảm và tiến tới xóa nghẽn lệnh trên thị trường sẽ chưa được như kỳ vọng.

Để đẩy nhanh việc giải quyết nghẽn mạng, khơi thông thị trường, ông Đỗ Bảo Ngọc cho rằng, bên cạnh khuyến khích các DN tự nguyện chuyển sàn, UBCKNN nên đề nghị hẳn nhóm ngành nào đó chuyển giao dịch, ví dụ như nhóm ngành chứng khoán. Công ty chứng khoán cũng là thành viên của thị trường nên cũng rất mong muốn thị trường giải quyết nhanh chóng vấn đề nghẽn mạch trong vòng một vài tháng tới. "Vì thế, chúng tôi hoàn toàn có thể cùng với UBCKNN hỗ trợ ngành chứng khoán chuyển sang sàn HNX. Khi chuyển một nhóm ngành như vậy thì mới đủ sức nặng. Giảm khối lượng lệnh đủ lớn hàng ngày thì mới có thể giảm tải cho HoSE nhanh hơn” - ông Ngọc chia sẻ. Giải pháp tiếp theo là phối hợp với các đơn vị bên ngoài để có thể điều chỉnh, như trường hợp phối hợp với Tập đoàn FPT sử dụng hệ thống sàn Hà Nội áp dụng cho HoSE trong thời gian tới.

Nhấn mạnh việc thị trường chứng khoán Việt Nam đang đứng trước một thời kỳ lịch sử, ông Ngọc cho biết rất kỳ vọng trong việc kêu gọi nhà đầu tư tham gia thị trường chứng khoán nhưng vào thời điểm lịch sử mà chúng ta gặp vấn đề nghẽn mạng thì sẽ là yếu tố làm chậm sự phát triển thị trường. Do vậy, rất kỳ vọng sẽ giải quyết nghẽn lệnh chỉ trong vòng một vài tháng chứ không phải chờ đến đến cuối năm.

Về những kiến nghị này, bà Tạ Thanh Bình cho biết, tất cả những giải pháp đề xuất nêu trên đã và đang được UBCKNN tính đến và cân nhắc rất kỹ giữa tác động tích cực cũng như tiêu cực của từng giải pháp. Cơ quan này sẽ quyết định dựa trên thời điểm nào là thực sự phù hợp nhất. “Nếu như việc chuyển niêm yết, chuyển sàn giao dịch tự nguyện của các DN niêm yết chưa đủ hiệu quả để có thể làm giảm hiệu quả nghẽn lệnh, chúng tôi cũng tính đến phương án sẽ yêu cầu một số nhóm DN niêm yết nhất định chuyển sang HNX và một số biện pháp khác nữa. Tuy nhiên, giải pháp căn cơ nhất vẫn là đẩy nhanh tốc độ hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin mới để thay thế cho hệ thống công hiện nay”, bà Tạ Thanh Bình cho hay.