Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai, Quảng Ninh. Ảnh: T.Bình.

Đăng kí tờ khai 24/7

Trong Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 và Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa giai đoạn 2011-2015 mục tiêu mà Chính phủ và Bộ Tài chính đặt ra là đến năm 2015, 100% các Cục Hải quan, 100% các Chi cục Hải quan tại các địa bàn trọng điểm (cảng biển, cảng hàng không, cửa khẩu đường bộ quốc tế, các khu kinh tế trọng điểm), 60% các loại hình hải quan cơ bản, 70% kim ngạch XNK, 60% DN thực hiện TTHQĐT.

Theo Tổng cục Hải quan, trong giai đoạn 2011-2013, toàn Ngành đã thực hiện chuyển đổi thành công từ thực hiện thí điểm sang thực hiện chính thức TTHQĐT (chính thức từ ngày 1-1-2013). Việc chuyển đổi đảm bảo không gây xáo trộn cho hoạt động XNK và công tác quản lí hải quan; đóng góp một phần quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN, thúc đẩy môi trường đầu tư.

Kết thúc năm 2013, TTHQĐT đã được thực hiện với hầu hết các loại hình XNK. Tổng kim ngạch XNK thực hiện qua TTHQĐT đạt 239,13 tỉ USD, chiếm 95,3% tổng kim ngạch XNK toàn quốc. Số lượng DN tham gia thực hiện TTHQĐT là 49.241 DN, chiếm 95,84% số lượng DN thực hiện thủ tục hải quan trên toàn quốc. Tổng số đơn vị Hải quan đã thực hiện TTHQĐT là 34/34 Cục Hải quan với 148/170 Chi cục.

Như vậy, tất cả chỉ tiêu quan trọng mà Chính phủ, Bộ Tài chính đặt ra cho năm 2015 như: Số cục và chi cục Hải quan thực hiện; tỉ lệ tờ khai, kim ngạch và DN XNK đều được Tổng cục Hải quan hoàn thành sớm (trước 2 năm) và vượt khá xa mục tiêu.

Hiện nay, thủ tục hải quan đã được tự động hóa tại 4 khâu gồm: tiếp nhận, đăng kí, phân luồng và một phần khâu thanh toán thuế điện tử; thời gian đăng kí tờ khai hải quan 24 giờ/ngày và 7 ngày/tuần; đảm bảo triển khai đúng quy định của pháp luật giao dịch điện tử. Hệ thống CNTT phục vụ TTHQĐT đã dần đi vào ổn định và được nâng cấp từ mô hình phân tán cấp Chi cục lên mô hình tập trung cấp Cục tại một số cục Hải quan lớn và cấp Tổng cục tại những Chi cục Hải quan nhỏ, làm tiền đề để xây dựng mô hình nghiệp vụ tập trung cấp Tổng cục.

Việc áp dụng quản lí rủi ro đã được mở rộng thêm ở một số khâu trong thông quan đóng góp một phần quan trọng trong việc triển khai thành công TTHQĐT…

Chuẩn hóa dữ liệu

Theo Tổng cục Hải quan, để có được kết quả khả quan nêu trên, ngành Hải quan đã triển khai đồng bộ các mảng công tác cơ bản như: Chỉ đạo điều hành việc triển khai bám sát định hướng, mục tiêu đề ra, xây dựng cơ sở pháp lí, các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ.

Xây dựng đồng bộ hệ thống CNTT (hiện nay đang triển khai theo phiên bản 4.0. Có 21 Cục Hải quan thực hiện TTHQĐT thông qua hệ thống xử lí dữ liệu tập trung cấp Cục, 13 Cục thực hiện tập trung tại cấp Tổng cục). Chuẩn hóa toàn bộ cơ sở dữ liệu về các Biểu thuế NK ưu đãi và các biểu thuế NK ưu đãi đặc biệt (ATIGA, ACFTA, AKFTA, AJCEP, VJEPA, AANZFTA, AIFTA) theo cấp độ 8 số; chuẩn hóa dữ liệu về Biểu thuế XK; Biểu thuế NK ưu đãi; Biểu thuế GTGT; Danh mục các mặt hàng phải nộp thuế ngay.

Việc cập nhật thông tin về tỉ giá tính thuế (trong thực hiện TTHQĐT) được cập nhật vào hệ thống xử lí dữ liệu điện tử hải quan và đăng trên Cổng thông tin điện tử Hải quan () ngay sau khi nhận được thông báo của Ngân hàng Nhà nước (trước 17 giờ của ngày trước liền kề). Đồng thời, hàng ngày Ngân hàng Nhà nước gửi thông báo tỉ giá đồng đô la Mỹ (USD) để cập nhật cho ngày hôm sau và 10 ngày gửi thông báo tỉ giá tính chéo về Tổng cục Hải quan và được cập nhật vào Hệ thống xử lí dữ liệu điện tử hải quan…

Thái Bình