Trong 10 tháng năm 2023, cơ quan thuế đã ban hành 15.025 quyết định hoàn thuế, tương ứng số thuế được hoàn là 112.873 tỷ đồng. Ảnh: ST

Ban hành 15.025 quyết định hoàn thuế

Theo Tổng cục Thuế, tính đến hết ngày 31/10/2023, cơ quan Thuế đã ban hành 15.025 quyết định hoàn thuế, tương ứng số thuế được hoàn là 112.873 tỷ đồng, bằng 60,7% so với dự toán đã được Quốc hội phê duyệt. Trong đó, hoàn cho xuất khẩu chiếm tỷ trọng 82,9%, hoàn cho dự án đầu tư 16,7% và hoàn cho các trường hợp khác chiếm 0,4% số đã hoàn.

Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Sơn, tiến độ giải quyết hoàn thuế đã có những chuyển biến rõ rệt, nhưng cần có đánh giá trừ lùi việc thực hiện quỹ hoàn thuế. Đối với những hồ sơ vướng mắc cần có báo cáo cụ thể với cơ quan quản lý các cấp, đồng thời đẩy nhanh việc đánh giá các yếu tố rủi ro và chuẩn bị nguồn lực để phân loại hồ sơ hoàn thuế tự động.

Trong thời gian vừa qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc tiếp tục đẩy nhanh công tác giải quyết các hồ sơ hoàn thuế GTGT, gần 80% hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT đã được ngành Thuế phân loại thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau và giải quyết nhanh chóng theo quy định, góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, xuất khẩu hàng hóa. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng chậm, muộn tại một số địa phương, đặc biệt là trong công tác kiểm tra, xác minh hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT của một số doanh nghiệp xuất khẩu.

Để đẩy nhanh việc hoàn thuế cho doanh nghiệp, mới đây, Tổng cục Thuế đã có công văn triển khai chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính về hoàn thuế GTGT. Theo đó, Tổng cục Thuế yêu cầu cục trưởng cục thuế các tỉnh, TP đẩy mạnh triển khai thực hiện các chỉ đạo đôn đốc công tác hoàn thuế GTGT của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế. Cơ quan Thuế thực hiện tiếp nhận, phân loại hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT theo đúng quy định. Trường hợp người nộp thuế có nhiều lần đề nghị hoàn thuế trong thời hạn 2 năm, nếu trong lần đề nghị hoàn thuế đầu tiên tính từ sau thời điểm bị xử lý về hành vi trốn thuế, cơ quan Thuế kiểm tra hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế không có hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp, hoặc tăng số tiền thuế được hoàn quy định tại Điều 142 Luật Quản lý thuế, hoặc hành vi trốn thuế quy định tại Điều 143 Luật Quản lý thuế thì những lần đề nghị hoàn thuế tiếp theo, hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế không thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế.

Đối với hồ sơ được phân loại kiểm tra trước hoàn thuế, cơ quan Thuế thực hiện theo đúng quy định về thanh kiểm tra thuế tại Điều 110, Điều 112, Điều 115 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, quy định tại Luật Thanh tra số 11/2022/QH15, quy trình thanh tra thuế, quy trình kiểm tra thuế. Quá trình kiểm tra hoàn thuế phát hiện người nộp thuế mua hàng hóa dịch vụ của bên cung cấp hàng hóa dịch vụ có hành vi trốn thuế, cơ quan Thuế phải áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để có căn cứ giải quyết hoàn thuế theo đúng quy định tại Điều 34, Điều 35 của Thông tư 80/2021/TT-BTC. Đồng thời, chỉ đạo các bộ phận chức năng tăng cường công tác quản lý hoàn thuế GTGT, chú trọng thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế nhằm kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật trong hoàn thuế GTGT để xử lý nghiêm minh; chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để phòng ngừa việc lợi dụng chính sách hoàn thuế GTGT nhằm chiếm đoạt NSNN. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm hình sự, cần chuyển cơ quan công an để xử lý theo quy định của pháp luật. Phân công bộ phận kiểm tra nội bộ thực hiện phân tích, lập các chuyên đề kiếm tra công tác thực thi công vụ trong hoàn thuế của các phòng/chi cục thuế được giao nhiệm vụ giải quyết hồ sơ hoàn thuế thuộc cục thuế, đảm bảo không để kéo dài, phát sinh thêm các thủ tục hành chính với người nộp thuế, đảm bảo việc giải quyết hoàn thuế GTGT kịp thời, đúng quy định pháp luật.

Khẩn trương xử lý dứt điểm các hồ sơ đề nghị hoàn thuế còn tồn đọng

Đặc biệt, Tổng cục Thuế yêu cầu khẩn trương giải quyết, xử lý dứt điểm các hồ sơ đề nghị hoàn thuế còn tồn đọng, nhất là các hồ sơ có thời gian giải quyết kéo dài của một số mặt hàng xuất khẩu có vướng mắc thời gian qua. Trường hợp chưa đủ căn cứ để xác định số thuế đủ điều kiện hoàn thuế thì ban hành thông báo về việc hồ sơ chưa đủ điều kiện hoàn thuế/không được hoàn thuế theo mẫu 04/TB-HT ban hành kèm theo Thông tư số 80/2021/TT-BTC, đảm bảo thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế theo quy định tại Điều 75 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14. Trường hợp người nộp thuế không đồng ý với quyết định của cơ quan Thuế thì có quyền thực hiện khiếu nại, khởi kiện theo quy định pháp luật về quản lý thuế.

Đồng thời yêu cầu đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách pháp luật, thủ tục hoàn thuế GTGT cũng như pháp luật về hóa đơn điện tử bằng nhiều hình thức đến từng DN, người nộp thuế trên địa bàn quản lý, từng bước nâng cao nhận thức về chấp hành pháp luật hóa đơn điện tử, hoàn thuế GTGT; đẩy mạnh đối thoại, làm việc trực tiếp với các hiệp hội, DN phát sinh vướng mắc về hoàn thuế GTGT trên địa bàn; nắm bắt, tháo gỡ, báo cáo cấp có thẩm quyền kịp thời, có phương án xử lý theo đúng thẩm quyền, quy định pháp luật, tạo điều kiện tối đa trong công tác hoàn thuế GTGT cho DN, hỗ trợ sản xuất kinh doanh.

Về vấn đề này, ông Mai Xuân Thành, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thanh tra, kiểm tra (Tổng cục Thuế) trên cơ sở dữ liệu đã có, cần phân loại từng nhóm người nộp thuế để đẩy nhanh tiến độ hoàn thuế; phân bổ quỹ hoàn đến từng phòng, từng chi cục, gắn với trách nhiệm của lãnh đạo từng đơn vị. Bên cạnh đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới vào quản lý và quản trị chất lượng từng cuộc thanh tra, kiểm tra.

Vừa qua Tổng cục Thuế đã ban hành Quyết định 1388/QĐ-TCT quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT và lựa chọn người nộp thuế để xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra sau hoàn thuế gồm bộ chỉ số tiêu chí và quy trình hướng dẫn thực hiện. Trong 2 tháng cuối nằm, toàn ngành Thuế sẽ tập trung hết sức vào công tác thu ngân sách, đồng thời đảm bảo tiến độ hoàn thuế, tháo gỡ khó khăn cho hoàn thuế nhưng vẫn trên tinh thần chặt chẽ, đúng pháp luật.