Kiểm soát, ngăn ngừa việc lợi dụng tờ khai luồng Xanh để buôn lậu
Cần rà soát, nghiên cứu để cải thiện tỷ lệ phân luồng tờ khai Cơ chế, chính sách còn sơ hở bị các đối tượng buôn lậu lợi dụng Phá đường dây ma túy lợi dụng xe “luồng xanh” thu giữ 7 kg ma túy |
Hoạt động soi chiếu hàng hóa tại Cục Hải quan Hải Phòng. Ảnh: Thái Bình |
Lợi dụng thông thoáng để buôn lậu
Thống kê từ Tổng cục Hải quan cho thấy, trung bình số lượng tờ khai luồng Xanh đạt khoảng 7 đến 8 triệu tờ khai/năm, chiếm 66% tổng số tờ khai. Năm 2022, luồng Xanh là 9,48 triệu tờ khai, chiếm tỉ lệ 65,14%, giảm 1%; luồng Vàng là 4,45 triệu tờ khai, chiếm tỉ lệ 30,58%, tăng 0,79% và luồng Đỏ là 623,6 nghìn tờ khai, chiếm tỉ lệ 4,28%, tăng 0,21% so với cùng kỳ 2021.
Theo Cục Quản lý rủi ro (Tổng cục Hải quan), năm 2022, qua hoạt động xác định trọng điểm, áp dụng các biện pháp kiểm soát rủi ro đối với các lô hàng được vận chuyển qua các cảng biển thuộc TP Hồ Chí Minh và Hải Phòng đã phát hiện 295 lô hàng luồng Xanh và luồng Vàng vi phạm nhập hàng không khai báo, khai sai chủng loại, số lượng, nhập hàng không đủ điều kiện. 9 tháng đầu năm 2023, lực lượng Hải quan đã phát hiện 229 lô hàng tờ khai (trong đó 217 tờ khai nhập khẩu và 12 tờ khai xuất khẩu) luồng Xanh, Vàng vi phạm với các hành vi như khai sai chủng loại, số lượng và nhập hàng không khai báo, nhập khẩu hàng hóa không đáp ứng điều kiện tiêu chuẩn, nhập khẩu hàng hóa không có giấy phép nhập khẩu, xuất nhập khẩu hàng cấm, hàng Cites…, với tổng số tiền xử phạt 21,4 tỉ đồng, số tiền truy thu thuế 80,73 tỉ đồng. |
Riêng trong 9 tháng đầu năm 2023, số lượng tờ khai luồng Xanh đạt trên 6,8 triệu tờ khai, chiếm tỉ lệ 66,6%, tăng 0,78% so với cùng kỳ năm trước. Số lượng tờ khai luồng Vàng đạt 3,03 triệu tờ khai, chiếm tỉ lệ 29,6%, giảm 0,07%; số lượng tờ khai luồng Đỏ đạt 351,6 nghìn tờ khai, chiếm tỉ lệ 3,43% và giảm 0,09% so với cùng kỳ năm trước.
Trên thực tế, thời gian thông quan cho tờ khai luồng Xanh rất nhanh, các công việc được thực hiện hoàn toàn thông qua Hệ thống thông quan tự động, do đó doanh nghiệp không phải đến cơ quan Hải quan và có thể trực tiếp lấy hàng tại cảng, tạo thuận lợi tối đa cho DN XNK.
Chính vì vậy, một số doanh nghiệp đã lợi dụng để thực hiện các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại. Các phương thức, thủ đoạn chủ yếu như lợi dụng hệ thống phân luồng tự động, khi biết trước kết quả phân luồng Xanh, doanh nghiệp có thể xếp thêm hoặc dỡ bớt hàng nhằm gian lận, hợp thức hóa gian lận hoặc trà trộn hàng lậu vào. Ngoài ra, lợi dụng việc được miễn kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế để làm giả hồ sơ, chứng từ; khai báo sai về tên hàng, chủng loại, xuất xứ, loại hình; không khai hoặc khai thiếu mã văn bản pháp quy đối với hàng hóa phải quản lý chuyên ngành; khai báo vào nhóm mặt hàng đơn giản, nằm ngoài danh mục quản lý chuyên ngành của các bộ, ngành…
Qua công tác quản lý, lực lượng Hải quan nhận thấy việc kiểm soát hoạt động lợi dụng tờ khai luồng Xanh gặp nhiều khó khăn trong khi các đối tượng buôn lậu thường xuyên thay đổi phương thức thủ đoạn tinh vi. Do yêu cầu đảm bảo chính sách tạo thuận lợi thông thoáng cho hoạt động XNK nên cơ quan Hải quan phải giảm tỉ lệ kiểm tra, cũng như các biện pháp can thiệp trực tiếp trong hoạt động XNK, nên các đối tượng thường lợi dụng để vi phạm buôn lậu, trốn thuế. Số lượng tờ khai được Hệ thống phân luồng Xanh chiếm tỷ trọng lớn, trong khi đó nguồn lực, phương tiện, trang thiết bị để kiểm soát của cơ quan Hải quan còn hạn chế.
Soi chiếu trước khi thực hiện thủ tục hải quan
Nhằm kiểm soát và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm trong việc lợi dụng tờ khai luồng Xanh để buôn lậu, gian lận thương mại, Tổng cục Hải quan đã và đang quyết liệt triển khai đồng bộ thống nhất các biện pháp nghiệp vụ có tính phân lớp quản lý để kiểm soát, ngăn ngừa, phát hiện kịp thời các gian lận của doanh nghiệp trong việc phân luồng.
Đó là, tăng cường thu thập thông tin nghiệp vụ, xây dựng hồ sơ rủi ro, hồ sơ tuyến trọng điểm về hàng hóa NK trước khi hàng đến cảng và các dấu hiệu, tiêu chí đánh giá lô hàng rủi ro, tập trung phân tích thông tin E-manifest, lựa chọn soi chiếu trước thông quan để kịp thời, chủ động phát hiện các lô hàng vi phạm ngay khi cập cảng.
Cụ thể, kiểm tra không xâm nhập bằng soi chiếu trước khi thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa NK tại cửa khẩu nhập; soi chiếu đối với hàng hóa XK sau khi đã thông quan tại cửa khẩu xuất; kiểm tra sau thông quan; thanh tra chuyên ngành và các biện pháp nghiệp vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; đánh giá, phân loại mức độ tuân thủ, mức độ rủi ro của doanh nghiệp XNK để áp dụng các biện pháp quản lý hải quan phù hợp.
Đồng thời, thường xuyên rà soát, phân tích thông tin dữ liệu về tờ khai luồng Xanh; đối chiếu, đánh giá với thông tin doanh nghiệp trên Hệ thống thông tin quản lý rủi ro (CRMS) và các hệ thống dữ liệu trong toàn Ngành để sàng lọc, xác định trọng điểm các tờ khai rủi ro, doanh nghiệp trọng điểm theo các tiêu chí đánh giá.
Tăng cường xác lập, theo dõi, phân tích, đánh giá danh sách các lô hàng, doanh nghiệp trọng điểm theo từng chỉ số tiêu chí, áp dụng biện pháp kiểm tra soi chiếu trước đối với các lô hàng NK (chưa mở tờ khai) có dấu hiệu rủi ro theo tiêu chí. Phối hợp với các lực lượng trong và ngoài ngành đẩy mạnh thực hiện các biện pháp kiểm soát theo chuyên đề đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm theo tuyến đường, ngành hàng, lĩnh vực, loại hình.
Tin liên quan
Những thông tin hấp dẫn trên Tạp chí Hải quan số 77 phát hành ngày 24/9/2024
20:04 | 23/09/2024 Thông báo
Doanh nghiệp đề xuất nhiều vấn đề với cơ quan Hải quan
07:50 | 24/09/2024 Hải quan
Phối hợp chống buôn lậu trên vùng biển Hải Phòng, Thái Bình
18:51 | 23/09/2024 An ninh XNK
Ngăn chặn nhập lậu, buôn bán, vận chuyển trái phép tôm hùm giống
10:25 | 24/09/2024 An ninh XNK
Tây Ninh: Hải quan - Biên phòng phối hợp bắt giữ 176 vụ vi phạm
09:49 | 24/09/2024 An ninh XNK
Hải quan- Biên phòng TPHCM kiểm soát buôn lậu qua cảng biển
09:32 | 24/09/2024 An ninh XNK
"Cất vó” 26kg ma túy từ manh mối đối tượng xuất nhập cảnh nhiều lần
09:30 | 24/09/2024 An ninh XNK
Lỗ hổng quay vòng hóa đơn hợp thức đường lậu
14:35 | 22/09/2024 An ninh XNK
Hải quan - Biên phòng Lạng Sơn phối hợp thực hiện 3.083 lượt tuần tra, kiểm soát
13:53 | 22/09/2024 An ninh XNK
Hải quan, Biên phòng Đồng Tháp phối hợp phát hiện trên 160 vụ vi phạm
19:56 | 20/09/2024 An ninh XNK
Bắt 4 đối tượng mua bán người xuyên quốc gia
14:58 | 20/09/2024 An ninh XNK
Hải quan Quảng Ninh kiểm soát chặt hàng giả, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ
14:57 | 20/09/2024 An ninh XNK
Vụ 42 ô tô bị rơi xuống biển: Đề nghị điều tra tai nạn hàng hải
08:46 | 20/09/2024 An ninh XNK
Thêm 2 doanh nghiệp nợ hơn 33 tỷ đồng thuế bị dừng làm thủ tục hải quan
14:48 | 19/09/2024 An ninh XNK
Tạm hoãn xuất cảnh một giám đốc người nước ngoài
09:46 | 19/09/2024 An ninh XNK
Trưởng phòng một doanh nghiệp tuồn 2,5 tấn chất độc xyanua bán ra thị trường
20:06 | 18/09/2024 An ninh XNK
bawns cas h5
Tin mới
Doanh nghiệp bị thiệt hại mong tín dụng ưu đãi sớm được giải ngân
Biến phụ phẩm thành sản phẩm xuất khẩu giá trị cao
TP Hồ Chí Minh: Chuyển đổi công nghiệp là yêu cầu cấp thiết
8 tháng nhập 20.000 ô tô Trung Quốc, gấp gần 3 lần cùng kỳ 2023
Ngăn chặn nhập lậu, buôn bán, vận chuyển trái phép tôm hùm giống
(LONGFORM) Chung tay đưa hàng hoá xuất khẩu vùng Đông Nam Bộ bay xa
16:49 | 19/09/2024 Megastory/Longform
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 9/2024 (từ ngày 9/9 đến 15/9/2024)
08:54 | 16/09/2024 Multimedia
(INFOGRAPHICS): Hơn 130 tỷ USD kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam - Trung Quốc
09:19 | 14/09/2024 Infographics
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của tân Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Nguyễn Thị Phúc Hạnh
10:11 | 11/09/2024 Infographics
(LONGFORM) Tân Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Thọ: Tập trung nguồn lực, ưu tiên chuyển đổi số toàn diện công tác hải quan
07:44 | 04/09/2024 Megastory/Longform