Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ký Quyết định ban hành quy chế tham vấn trực tiếp trong hoạt động giải quyết khiếu nại tại cơ quan Thuế.

Theo đó, quy chế quy định hoạt động tham vấn trực tiếp ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (tham vấn ý kiến của hội đồng tư vấn) trong quá trình giải quyết khiếu nại lần đầu, lần hai tại cơ quan Thuế.

Quy chế này áp dụng đối với các đơn vị, cá nhân thuộc cơ quan Thuế, hội đồng tham vấn do thủ trưởng cơ quan Thuế các cấp thành lập.

Nguyên tắc tham vấn được thực hiện theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Quản lý thuế và các văn bản pháp luật có liên quan; đảm bảo khách quan, dân chủ, thảo luận công khai và biểu quyết theo đa số; thời gian tổ chức tham vấn được tính trong thời hạn giải quyết khiếu nại; bảo vệ bí mật nhà nước, bảo mật thông tin người nộp thuế theo quy định của pháp luật.

Quy chế cũng quy định cụ thể cơ cấu tổ chức của hội đồng tham vấn, quyền và trách nhiệm của chủ tịch hội đồng tham vấn, quyền và trách nhiệm của đơn vị tổ chức tham vấn, đơn vị tham gia tham vấn; tiêu chuẩn, quyền và trách nhiệm của thành viên Hội đồng tham vấn…

Việc tổ chức tham vấn trực tiếp được xem xét trên cơ sở một hoặc nhiều yếu tố bao gồm: nội dung khiếu nại có tính chất phức tạp, số tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp lớn; có nhiều quan điểm khác nhau khi áp dụng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật; liên quan đến các chính sách pháp luật khác ngoài chính sách pháp luật về thuế; liên quan đến chuyên môn, chuyên ngành của cơ quan ngoài ngành thuế; các trường hợp khác do thủ trưởng cơ quan Thuế quyết định.

Kết quả tham vấn là cơ sở để báo cáo thủ trưởng cơ quan Thuế xem xét, tham khảo trước khi quyết định phương án giải quyết khiếu nại. Trường hợp phương án giải quyết khiếu nại có tỷ lệ biểu quyết trên 70%, đơn vị chủ trì tổ chức tham vấn báo cáo thủ trưởng cơ quan Thuế xem xét giải quyết theo phương án này.

Trường hợp phương án giải quyết khiếu nại có tỷ lệ biểu quyết từ trên 50-70%, thì đơn vị chủ trì báo cáo thủ trưởng cơ quan Thuế giải quyết theo phương án này hoặc tiếp tục tổ chức tham vấn lần tiếp theo. Riêng trường hợp không có phương án giải quyết khiếu nại nào có tỷ lệ biểu quyết như quy định, đơn vị chủ trì tham vấn báo cáo đề xuất thủ trưởng cơ quan Thuế tổ chức tham vấn lần tiếp theo. Việc tổ chức tham vấn lần tiếp theo được tiến hành với thành phần mở rộng hơn lần thứ nhất.