Phối hợp thu ngân sách giữa Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại: Lợi ích cho nhiều bên
	Hải quan TP Hồ Chí Minh: Chống thất thu ngân sách đạt hiệu quả cao
	Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 chống thất thu ngân sách hiệu quả

Công chức Hải quan TPHCM kiểm tra hồ sơ của DN Ảnh: T.H

Chống chuyển giá từ giao dịch liên kết

Để thực hiện hiệu quả công tác chống thất thu ngân sách, Cục Hải quan TPHCM và Cục Thuế TPHCM sẽ phối hợp triển khai thực hiện nhiều chuyên đề. Trong đó, chuyên đề chống thất thu từ lĩnh vực chuyển giá từ các doanh nghiệp có giao dịch liên kết được hai đơn vị quan tâm thực hiện.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Phan Thị Thắng đề nghị Cục Hải quan TPHCM phối hợp với Cục Thuế thành phố ký biên bản ghi nhớ phối hợp cung cấp thông tin giữa 2 đơn vị nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý thu và hoàn thuế giá trị gia tăng của các doanh nghiệp trên địa bàn. Đồng thời, phối hợp cung cấp dữ liệu hàng hóa nhập khẩu chuyển phát nhanh vào Việt Nam, những tờ khai hải quan vượt định mức miễm thuế theo Luật Quản lý thuế và Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu để đối chiếu doanh thu của sản phẩm này trong kê khai nộp thuế của người nộp thuế. Đặc biệt, khi thấy có dấu hiệu chuyển giá đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết (chủ yếu là doanh nghiệp FDI) cần phối hợp với cơ quan Thuế để xử lý, nhất là vốn góp vào dự án đầu tư là máy móc thiết bị, nguyên liệu, tài sản vô hình, bản quyền định giá quá cao.

Rà soát các doanh nghiệp thực hiện gia công sản xuất xuất khẩu; phân loại, lập danh sách các doanh nghiệp có độ rủi ro cao để theo dõi và có biện pháp quản lý chặt chẽ; theo dõi chặt chẽ các khoản nợ thuế tạm thu và thời hạn kết thúc của từng hợp đồng gia công để yêu cầu doanh nghiệp không có thanh khoản kịp thời, chuyển tiêu thụ nội địa sau đó bỏ trốn, cơ quan Hải quan ra quyết định ấn định thuế đối với nguyên liệu, phụ liệu dùng để gia công sản xuất xuất khẩu chuyển cơ quan Công an điều tra, xử lý.

Đặc biệt, trong công tác chống chuyển giá, các tiêu chí xác định đối tượng được chỉ rõ, như: Người nộp thuế không kê khai, kê khai không đầy đủ thông tin hoặc không nộp Phụ lục I hoặc cung cấp không đầy đủ thông tin Hồ sơ xác định giá giao dịch liên kết quy định tại Phụ lục II, Phụ lục III của Nghị định 132/2020/NĐ-CP của Chính phủ; người nộp thuế sử dụng các thông tin về giao dịch độc lập không trung thực, không đúng thực tế để phân tích, so sánh, kê khai xác định giá giao dịch liên kết hoặc dựa vào các tài liệu, dữ liệu và chứng từ không hợp pháp, không hợp lệ hoặc không nêu rõ nguồn gốc xuất xứ để xác định mức giá, tỷ suất lợi nhuận hoặc tỷ lệ phân bổ lợi nhuận áp dụng cho giao dịch liên kết.

Để thực hiện, Phó Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu Cục Thuế TPHCM soạn thảo tài liệu tóm tắt các hành vi chuyển giá theo pháp luật thuế Việt Nam gửi các doanh nghiệp FDI để tuyên truyền, cảnh báo nhằm giúp doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế Việt Nam. Đồng thời, gửi các công ty kiểm toán độc lập, đại lý thuế cung cấp dịch vụ hỗ trợ kê khai thuế cho doanh nghiệp thực hiện việc kê khai các hồ sơ giá chuyển nhượng của doanh nghiệp khách hàng. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra kiểm soát chặt chẽ đối với hoạt động chuyển giá, báo lỗ, chuyển lợi nhuận ra nước ngoài của các doanh nghiệp FDI.

Cơ quan Quản lý thị trường, cơ quan Hải quan với chức năng nhiệm vụ kiểm soát hàng hóa lưu thông nếu thấy có dấu hiệu chuyển giá cần phối hợp với cơ quan Thuế để xử lý, lưu ý đối với các trường hợp có vốn góp vào dự án đầu tư là máy móc thiết bị, nguyên liệu, tài sản vô hình, bản quyền định giá quá cao.

Chống thất thu từ kinh doanh thương mại điện tử

Các tổ chức cung cấp sàn giao dịch thương mại điện tử (bao gồm sàn trong nước và sàn nước ngoài) kết nối người bán và người mua; các tổ chức trực tiếp bán hàng hóa trên các website, bao gồm website Việt Nam và website nước ngoài; các tổ chức cung cấp dịch vụ: dịch vụ quảng cáo, du lịch, dịch vụ đặt phòng, đào tạo trực tuyến, vé máy bay, tổ chức sự kiện,… Các doanh nghiệp mở trang web bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ do mình trực tiếp sản xuất, kinh doanh; cá nhân trực tiếp bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trên các trang mạng xã hội như Facebook, Zalo… do mình trực tiếp mở tài khoản; tổ chức, cá nhân cư trú tại Việt Nam cung cấp dịch vụ xuyên biên giới (tiếp thị, quảng cáo trực tuyến, sản xuất nội dung số, ứng dụng công nghệ thông tin…) có phát sinh thu nhập từ các trang mạng xã hội nước ngoài Google, Facebook, Youtube,…

Đối với các doanh nghiệp bán hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam thông qua dịch vụ chuyển phát nhanh, cơ quan Thuế sẽ phối hợp với Cục Hải quan TPHCM đề nghị cung cấp dữ liệu hàng hóa nhập khẩu chuyển phát vào Việt Nam, để đối chiếu doanh thu của sản phẩm này đối với việc thực hiện kê khai nộp thuế.

Riêng đối với cá nhân cư trú trong nước hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, Cục Thuế TPHCM rà soát từng nội dung số trên các trang Youtube xác định tên, địa chỉ của các Youtuber, xác định được người thụ hưởng, các ngân hàng xác minh tài khoản nhận tiền để thực hiện các biện pháp đấu tranh khai thác thu.

Thực hiện thanh tra các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ giao nhận hàng hóa cho các doanh nghiệp kinh doanh thương mại điện tử, nhất là trường hợp các đơn vị giao nhận được uỷ quyền thu tiền khi giao hàng (hình thức COD), qua đó xác định được các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, doanh thu kinh doanh thương mại điện tử của các đối tượng này.

Phối hợp với ngân hàng thương mại về việc cung cấp các tài khoản thanh toán qua ngân hàng không đăng ký với cơ quan Thuế, cung cấp sao kê tài khoản giao dịch thanh toán đã mở tại ngân hàng, làm căn cứ vận động doanh nghiệp kê khai sát thực tế kinh doanh hoặc chuyển thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp.

Để công tác chống thất thu từ thương mại điện tử đạt hiệu quả cao, ngăn chặn thất thu ngân sách nhà nước, UBND TPHCM sẽ làm việc với Bộ Công Thương về cơ chế phối hợp giữa hai bên trong công tác quản lý nhà nước; quy chế chia sẻ thông tin để thực hiện việc rà soát, kiểm tra, thanh tra nghĩa vụ đối với ngân sách của các cá nhân, doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử trên địa bàn thành phố. Cùng với đó, UBND TPHCM làm việc với Bộ Thông tin và Truyền thông về cơ chế phối hợp đối với phương thức khai thác thông tin từ các nhà cung cấp hạ tầng kỹ thuật cho người sở hữu website thương mại điện tử bán hàng và các nhà cung cấp dịch vụ thương mại điện tử.