Quản lý kinh phí thực hiện Chương trình phát triển công tác xã hội giai đoạn 2021-2030 như thế nào?
	Hướng dẫn sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cho phát triển du lịch

Ngân sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ phát triển sản xuất giống cây trồng. Ảnh: Internet.

Dự thảo Thông tư này được xây dựng để hướng dẫn việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước (chi các hoạt động kinh tế) thực hiện nhiệm vụ phát triển sản xuất giống quy định tại khoản 2 Mục III Điều 1 Quyết định số 703/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển nghiên cứu, sản xuất giống phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2030.

Dự thảo Thông tư này không điều chỉnh việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí chi thường xuyên sự nghiệp khoa học và công nghệ thực hiện các nhiệm vụ bảo tồn, lưu giữ nguồn gen và nghiên cứu chọn tạo giống quy định tại điểm a, điểm c khoản 1 Mục III Điều 1 Quyết định số 703/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; kinh phí chi thường xuyên các hoạt động kinh tế thực hiện hỗ trợ sản xuất, cung ứng, lưu giữ giống gốc giống cây trồng, giống vật nuôi, giống thủy sản theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.

Về nguyên tắc quản lý, sử dụng kinh phí, dự thảo quy định ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoặc hỗ trợ một phần kinh phí theo phân cấp hiện hành để thực hiện các dự án phát triển sản xuất giống theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

Trong đó: ngân sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ phát triển sản xuất giống cây trồng, vật nuôi chủ lực quốc gia theo văn bản quy định của cấp có thẩm quyền; cây trồng, vật nuôi mà các tổ chức, cá nhân chưa hoặc ít quan tâm đầu tư.

Đối với các cây trồng, vật nuôi khác, căn cứ yêu cầu thực tiễn, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương xem xét, quyết định hỗ trợ theo chính sách của Chương trình trong từng giai đoạn cụ thể.

Dự thảo cũng nêu rõ, dự án phát triển sản xuất giống được cấp có thẩm quyền phê duyệt; giống sử dụng trong dự án phải là giống đã được cấp có thẩm quyền công nhận, công nhận lưu hành, hoặc tự công bố lưu hành, hoặc có tên trong danh mục giống, loài được phép sản xuất, kinh doanh ở Việt Nam theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Ngân sách nhà nước hỗ trợ theo tiến độ thực hiện của dự án tương ứng với tỷ lệ đóng góp nguồn lực đối ứng theo cam kết của đơn vị và trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Tại dự thảo, Bộ Tài chính quy định các cơ quan, đơn vị được giao quản lý ngân sách nhà nước thực hiện các dự án phát triển sản xuất giống theo Quyết định số 703/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phải thực hiện công khai chế độ, định mức, tiêu chuẩn, kinh phí cho các đối tượng thụ hưởng theo quy định hiện hành.

Cùng với đó phải thực hiện theo đúng nội dung đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; ưu tiên phát triển sản xuất giống cây trồng, vật nuôi chủ lực quốc gia theo văn bản quy định của cấp có thẩm quyền. Đối với các cây trồng, vật nuôi khác, căn cứ yêu cầu thực tiễn trong từng giai đoạn cụ thể, các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định danh mục hỗ trợ theo chính sách của Chương trình này.

Việc quản lý, sử dụng kinh phí phải đúng chế độ, tiết kiệm và hiệu quả; chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan chức năng có thẩm quyền; thanh quyết toán kinh phí đã sử dụng theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định tại dự thảo Thông tư này.

Việc xác định các loại giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản; nội dung ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoặc hỗ trợ kinh phí; phương thức thực hiện; khối lượng công việc và dự toán kinh phí; hướng dẫn, kiểm tra triển khai nhiệm vụ phát triển giống được thực hiện theo quy định pháp luật liên quan, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các quy định tại dự thảo Thông tư này.