Đề nghị ông cho biết rõ hơn về những bất cập của công tác quản lý kiểm tra chuyên ngành mà cơ quan Hải quan ghi nhận được thời gian qua?

Bất cập đầu tiên liên quan đến các quy định về hệ thống văn pháp luật. Hiện có 19 luật, pháp lệnh; 30 Nghị định, Chỉ thị của Chính phủ và trên 200 thông tư, quyết định của các bộ, ngành liên quan đến quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa XNK. Hệ thống văn bản nhiều nhưng vẫn chưa đầy đủ (chưa có danh mục), có lĩnh vực thiếu đồng bộ. Ví dụ, việc ban hành các danh mục hàng hóa quản lý chuyên ngành (hàng cấm, hàng XNK có điều kiện và thuộc diện quản lý chuyên ngành của các bộ) theo quy định tại Nghị định 187/2013/NĐ-CP. Một số danh mục được công bố nhưng phạm vi kiểm tra chuyên ngành rộng, tên hàng hóa không rõ ràng, không có mã số HS. Ví dụ Quyết định 45/2005/QĐ-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành danh mục đối tượng phải kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, danh mục động vật, sản phẩm động vật phải kiểm dịch; hay Thông tư 24/2011/TT-BYT của Bộ Y tế hướng dẫn việc nhập khẩu trang thiết bị y tế mới...

Khó khăn còn xuất phát từ việc tổ chức kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu. Cụ thể, nhiều cửa khẩu chưa có đủ lực lượng và phương tiện phục vụ công tác kiểm tra chuyên ngành dẫn đến nhiều mặt hàng phải đưa vào trong nội địa để kiểm tra. Bên cạnh đó, nhiều lĩnh vực hạn chế về nguồn nhân lực, phương tiện kỹ thuật, đội ngũ kỹ thuật viên... Đặc biệt, việc trao đổi thông tin và xử lý vi phạm giữa các đơn vị/ tổ chức có liên quan về quản lý hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành còn nhiều hạn chế. Địa điểm thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành ở nhiều cửa khẩu còn thiếu...

Theo ông, đâu là giải pháp quan trọng để giải quyết căn cơ vấn đề này để đảm bảo thực hiện hiệu quả các mục tiêu của Nghị quyết 19/NQ-CP năm 2015 của Chính phủ?

Mới đây, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành Đề án “Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK”. Các giải pháp quan trọng được đặt ra đó là: Các bộ, ngành cần khẩn trương rà soát, xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp quy liên quan đến quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa XNK, loại bỏ những bất cập, những quy định chưa thống nhất; ban hành đầy đủ các mặt hàng có mã số HS thuộc diện phải kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật; ban hành đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra Nhà nước về chất lượng, về an toàn thực phẩm làm cơ sở để các tổ chức/cơ quan có chức năng kiểm tra chuyên ngành thực hiện... Hoàn thiện bộ máy kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu và trong nội địa đáp ứng với yêu cầu hoạt động XNK.

Đặc biệt, cần đẩy mạnh việc xã hội hóa hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK nhằm phát huy tối đa nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, phương tiện máy móc kỹ thuật của các cơ quan/tổ chức phòng thí nghiệm hiện có thuộc các bộ, ngành và các tổ chức/cơ sở hiện nay...

Xin cảm ơn ông!