Góp ý dự thảo thông tư về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan
Ảnh hưởng của dịch Covid-19 có bị xử phạt vi phạm hành chính? | |
Cụ thể hóa nhiều hành vi trong dự thảo Nghị định xử phạt trong lĩnh vực hải quan |
Tổng cục Hải quan đã xây dựng dự thảo thông tư thay thế Thông tư số 155/2016/TT-BTC ngày 20/10/2016 của Bộ Tài chính. Dự thảo thông tư hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Nghị định quy định việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan đã được Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết để đảm bảo tính thống nhất của pháp luật và quá trình tổ chức triển khai thực hiện.
Theo đó, dự thảo thông tư được xây dựng gồm 4 Chương, 15 Điều và 1 phụ lục mẫu Biên bản, Quyết định sử dụng trong xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
Tại Chương 1 quy định một số nội dung như: phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, cụ thể 1 trường hợp không xử phạt. Trong đó, bỏ các nội dung tại Thông tư 155/2016/TT-BTC đã được các văn bản quy phạm pháp luật khác quy định như: áp dụng văn bản quy phạm pháp luật và nguyên tắc xử phạt, hướng dẫn xác định vi phạm lần đầu, một số trường hợp không xử phạt, về xác định trị giá tang vật, xử lý hàng hóa bị tạm giữ nhưng không bị tịch thu.
CBCC Hải quan Hà Nam Ninh kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: H.Nụ |
Chương 2 quy định các điều về áp dụng các hình thức xử phạt và mức phạt. Trong đó, quy định nội hàm của hành vi khai sai về số lượng tại Điều 8, 9, 11, 14 Nghị định theo hướng: khai sai về số lượng kiện, thùng, hộp, trọng lượng, khối lượng hàng hóa hoặc đơn vị tính khác căn cứ vào hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, vận đơn. Quy định việc áp dụng chế tài để xử phạt đối với hành vi khai sai về tên hàng, số lượng hàng hóa XNK quy định tại Điều 8, Điều 9, Điều 14 Nghị định theo hướng: chỉ xử phạt về hành vi khai sai khi người khai hải quan có chứng từ để khai bổ sung theo quy định; trường hợp khai sai về tên hàng, số lượng nhưng không có chứng từ để khai bổ sung theo quy định thì xử phạt theo quy định tại Khoản 7 Điều 11 Nghị định.
Đồng thời, quy định áp dụng Khoản 5 Điều 8 Nghị định theo hướng: “Không XK hoặc XK thiếu” áp dụng cho các trường hợp đã hoàn thành thủ tục hải quan, đã xác nhận đi qua khu vực giám sát nhưng thực tế không XK hoặc XK thiếu so với lượng hàng đã khai báo trừ trường hợp hủy tờ khai theo quy định.
Dự thảo thông tư cũng quy định áp dụng đối với Điểm e Khoản 1 Điều 9 Nghị định theo hướng không áp dụng hành vi quy định tại điểm này để xử phạt cho trường hợp tồn kho thừa mà chưa rõ nguyên nhân.
Tại Điều 5, 8, 9, 10 dự thảo thông tư về cơ bản, ban soạn thảo kế thừa quy định của Thông tư 155/2016/TT-BTC gồm hướng dẫn liên quan đến vi phạm quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan, nộp hồ sơ thuế; vi phạm quy định về khai thuế; vi phạm quy định về khai hải quan của người xuất cảnh, nhập cảnh đối với ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt nam tiền mặt, công cụ chuyển nhượng, vàng, kim loại quý, đá quý; vi phạm quy định về kiểm tra hải quan, thanh tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
Chương 3 của dự thảo thông tư sẽ gồm các quy định hướng dẫn thực hiện các biện pháp ngăn chặn, bảo đảm thực hiện quyết định xử phạt, thẩm quyền xử phạt và thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Theo đó, hướng dẫn việc phân định thẩm quyền xử phạt đối với xử phạt vi phạm pháp luật về quản lý thuế; xử phạt vi phạm hành chính mà hồ sơ liên quan đến nhiều đơn vị (hàng hóa đưa về bảo quản ở đơn vị khác với đơn vị làm thủ tục; hàng hóa vận chuyển độc lập quá thời hạn quy định); các vụ vi phạm vượt thẩm quyền của cục trưởng cục hải quan, cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan; giao quyền xử phạt; hướng dẫn việc chuyển hồ sơ, gia hạn thời hạn ra quyết định xử phạt đối với các vụ việc vượt thẩm quyền xử phạt của cục trưởng cục hải quan tỉnh, thành phố, cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu và cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan.
Ngoài ra, ở phần phụ lục danh mục biểu mẫu sử dụng trong xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan. Ban soạn thảo đã xây dựng 17/26 mẫu biên bản trên cơ sở mẫu biên bản quy định tại Nghị định 97/2017/NĐ-CP; 9/26 mẫu biên bản quy định được sử dụng trong lĩnh vực hải quan.
Ban soạn thảo cũng bổ sung 7 mẫu quyết định theo quy định của Nghị định 97/2017/NĐ-CP; bổ sung 1 quyết định chuyển tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu; bỏ 3 mẫu quyết định.
Tin liên quan
Hải quan Lào Cai: Ấn định thuế, xử phạt vi phạm gần 5 tỷ đồng từ “hậu kiểm”
10:42 | 30/05/2024 An ninh XNK
Tăng thu hơn 7 tỷ đồng từ trực ban trực tuyến
13:46 | 19/04/2024 Hải quan
Thực hiện nghiêm thanh tra chuyên ngành và xử phạt vi phạm hành chính về BHXH
07:08 | 27/12/2023 Sự kiện - Vấn đề
Kết quả kỳ thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan kỳ 2/2024 khu vực phía Nam
20:02 | 02/08/2024 Hải quan
Hải quan Đà Nẵng nỗ lực cải cách hỗ trợ doanh nghiệp
14:15 | 02/08/2024 Hải quan
Chương trình Chuyển động hải quan kỳ 3 tháng 7/2024
11:14 | 02/08/2024 Hải quan
Sự hỗ trợ của cơ quan Hải quan mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp
08:05 | 02/08/2024 Hải quan
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của nữ Phó Cục trưởng đầu tiên của Hải quan Lào Cai
18:29 | 01/08/2024 Hải quan
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lào Cai Lê Phương
18:28 | 01/08/2024 Hải quan
Bổ nhiệm 2 Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lào Cai
18:27 | 01/08/2024 Hải quan
Lạng Sơn: Rà soát, khắc phục hạn chế của các kho bãi, địa điểm kiểm tra tập kết hàng hóa
13:13 | 01/08/2024 Hải quan
Hải quan Bà Rịa – Vũng Tàu: Tạo thuận lợi để thu hút hàng hóa về cụm cảng Cái Mép - Thị Vải
22:42 | 31/07/2024 Hải quan
Tăng sức bật cho cụm cảng Cái Mép - Thị Vải
20:36 | 31/07/2024 Hải quan
Đồng bộ giải pháp thúc đẩy hàng hóa XNK qua khu vực cụm cảng Cái Mép - Thị Vải
15:54 | 31/07/2024 Hải quan
Hải quan Lạng Sơn chủ động kiểm soát chứng nhận xuất xứ trên hệ thống thông quan điện tử
15:22 | 31/07/2024 Hải quan
Khai mạc tọa đàm “Hải quan và doanh nghiệp đồng hành thúc đẩy dòng chảy hàng hóa XNK qua cụm cảng Cái Mép- Thị Vải”
15:20 | 31/07/2024 Hải quan
bawns cas h5
Tin mới
Toàn văn bài phát biểu nhậm chức của Tổng Bí thư Tô Lâm
Làm thế nào để doanh nghiệp Việt Nam tham gia hiệu quả vào chuỗi giá trị từ Ấn Độ?
Tổng cục Thuế vào cuộc thực hiện chính sách mới về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
Xanh hóa logistics – doanh nghiệp cần vào cuộc ngay
"Vua hồ tiêu" công bố quỹ từ thiện cho trẻ em
(INFOGRAPHICS) Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Cục Hải quan Bắc Ninh Lê Việt Hùng
18:30 | 30/07/2024 Infographics
(LONGFORM) Cảng biển TPHCM – Vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước
10:17 | 24/07/2024 Megastory/Longform
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 7/2024 (từ ngày 15/7/2024 đến 21/7/2024)
10:51 | 22/07/2024 Multimedia
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 7/2024 (từ ngày 8/7/2024 đến 14/7/2024)
08:50 | 15/07/2024 Multimedia
(Infographics) Tổng quan thương mại Việt Nam - Campuchia
20:10 | 12/07/2024 Infographics