Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Nguyễn Huế

Phát triển nền kinh tế không dựa vào dầu khí

"Đến nay, thực tế phát triển kinh tế của tỉnh đã chứng minh được chủ trương này, cả về tỷ trọng và số tuyệt đối của nguồn thu từ dầu thô trong ngân sách của tỉnh đều giảm đi. Nếu năm 2018, số thu từ dầu thô của tỉnh BR-VT là 36.000 tỷ đồng, năm 2019 còn 26.000 tỷ đồng, năm sau dự đoán còn 19.000 tỷ đồng. Trong khi thu nội địa ngày càng phát triển. Điều này đã chứng minh nền kinh tế của tỉnh đang phát triển vững chắc, xuất phát từ nội lực…", ông Nguyễn Hồng Lĩnh khẳng định.

Theo ông Nguyễn Thành Long, quyền Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT, tỷ trọng thu nội địa có sự đóng góp ngày càng lớn trong tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh, trong khi tỷ trọng thu từ dầu thô và thu từ XNK có xu hướng giảm. Cụ thể, nguồn thu từ dầu thô năm 2016 đạt 22.485 tỷ đồng (chiếm 36,4 tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN)) thì dự toán năm 2020 là 19.600 tỷ đồng (chiếm 25,8% tổng thu NSNN), giảm 10,6% so với năm 2016. Nguồn thu XNK năm 2016 đạt 16.492 tỷ đồng (chiếm 26,7% tổng thu NSNN) và dự toán năm 2020 là 20.000 tỷ đồng (chiếm 26,3 tổng thu NSNN), giảm 0,4% so với năm 2016. Thu nội địa năm 2016 đạt 22.724 tỷ đồng (chiếm 36,8% tổng thu NSNN), dự toán năm 2020 là 36.443 tỷ đồng (chiếm 47,9% tổng thu NSNN), tăng 11,1% so với năm 2016.

Ủng hộ và đánh giá cao chủ trương phát triển kinh tế nêu trên của tỉnh BR-VT, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, đây là chủ trương đúng bảo đảm sự phát triển bền vững của địa phương. Chủ trương này cũng phù hợp với chủ trương phát triển kinh tế độc lập tự chủ dựa vào tiềm lực phát triển kinh tế trong nước, dựa vào sản xuất kinh doanh của Chính phủ. Hiện nay tỷ trọng dầu thô trong tổng nguồn thu ngân sách nhà nước cũng đang giảm dần. Nếu như 5 năm trước số thu từ dầu thô chiếm trên dưới 10% trong tổng số thu NSNN thì 3 năm trở lại đây chỉ chiếm khoảng 3%, dự kiến đến năm 2020 chỉ chiếm dưới 3%.

Ghi nhận các kết quả về kinh tế- xã hội mà tỉnh BR-VT đã đạt được trong những năm gần đây, đặc biệt là về tài chính – ngân sách, tuy nhiên, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho rằng, tốc độ tăng trưởng thu nội địa của tỉnh BR-VT trong giai đoạn 2016-2020 chỉ đạt 11,1%, còn thấp so với bình quân chung cả nước và so với các địa phương khác. Từ kết quả nêu trên, tỉnh BR-VT cần phân tích cơ cấu thu, tốc độ thu, từng sắc thuế từ đó đánh giá được thực trạng nền kinh tế của tỉnh để có các giải pháp hiệu quả hơn. Cũng liên quan đến phát triển kinh tế của tỉnh BR-VT, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng ủng hộ chủ trương của tỉnh BR-VT về phát triển cụm cảng Cái Mép – Thị Vải trở thành Cụm cảng quốc tế nước sâu đủ tầm cạnh tranh khu vực và trở thành động lực phát triển kinh tế Vùng.

Địa bàn trọng điểm về buôn lậu và gian lận thương mại

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh BR-VT, tình hình buôn lậu và gian lận thương mại trên địa bàn vẫn diễn biến phức tạp với những phương thức và thủ đoạn khó lường. Nổi bật là tình trạng buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá xăng dầu trên các tuyến đường biển mặc dù lực lượng Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển đã tăng cường tuần tra kiểm soát với các kế hoạch và chỉ đạo sát sao từ Trung ương tới địa phương. Trong năm 2019, lực lượng Cảnh sát biển, Biên phòng và Hải quan đã phát hiện và xử lý 16/29 đối tượng vận chuyển xăng dầu không rõ nguồn gốc, xuất xứ, tịch thu trên 1,6 triệu lít dầu DO, 3 triệu lít xăng RON 95, tiêu huỷ 10.000 lít dầu thải, phạt hành chính trên 750 triệu đồng, phát mãi hàng hoá tịch thu sung công quỹ trên 60 tỷ đồng…

Bên cạnh điểm nóng về buôn lậu xăng dầu, tỉnh BR-VT cũng được đánh giá là một địa bàn trọng điểm đối với các buôn lậu từ lợi dụng chính sách trung chuyển, quá cảnh hàng hoá vì khu vực cảng Cái Mép- Thị Vải là một trong những cụm cảng trung chuyển, quá cảnh hàng hoá lớn nhất cả nước. Tại đây, cơ quan Hải quan thực hiện làm thủ tục cho loại hình quá cảnh chủ yếu đi qua các cửa khẩu Vĩnh Xương (An Giang), Thường Phước (Đồng Tháp), Mộc Bài (Tây Ninh). Theo số liệu thống kê, trong năm 2019, Cục Hải quan BR-VT đã xử lý 554 vụ vi phạm trong lĩnh vực hải quan trong đó có 3 vụ liên quan đến hàng quá cảnh, hàng hóa vi phạm chủ yếu là đồ gia dụng, đồ điện tử đã qua sử dụng, rượu, phế liệu, thuốc lá. Xử phạt hành chính hai vụ với tổng số tiền phạt 18 triệu đồng, 1 vụ đang xử lý theo quy định.

Về ma tuý, theo thống kê của Ban Chỉ đạo 398 tỉnh BR-VT, từ đầu năm tới nay các lực lượng chức năng trên địa bàn đã phát hiện 441 vụ/650 đối tượng liên quan đến mua bán, tàng trữ các chất ma tuý, xử phạt hành chính 22 vụ với tổng số tiền trên 100 triệu đồng, khởi tố 416 vụ/502 đối tượng.

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn trao đổi về công tác chống buôn lậu trên địa bàn tỉnh BR-VT. Ảnh: Nguyễn Huế

Theo đánh giá của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn, tỉnh BR-VT là địa bàn có rủi ro cao về buôn lậu và gian lận thương mại do có cụm cảng Cái Mép là cảng nước sâu tập trung hàng hoá NK, trung chuyển, quá cảnh. Đối với nguy cơ buôn lậu từ hàng quá cảnh, hiện nay có tình trạng hàng hoá quá cảnh là hàng vi phạm khi ra khỏi lãnh thổ Việt Nam lại tìm cách quay trở lại. Do vậy, đề nghị các lực lượng chức năng trên địa bàn đề cao cảnh giác ngăn chặn hàng cấm ngay từ cảng Cái Mép.

Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn cho biết, hiện nay, ngành Hải quan cũng đang kiểm soát rất chặt đối với loại hình hàng quá cảnh, ngay cả hàng quá cảnh đưa vào kho ngoại quan cũng phải khai báo chi tiết, nếu khai không đúng sẽ bị kiểm tra ngay tại khâu nhập cảnh. Không chỉ có hàng quá cảnh, nhiều mặt hàng XK cũng tiềm ẩn rủi ro về nguồn gốc xuất xứ. Tại một số địa phương, lực lượng Hải quan đã phối hợp với các lực lượng phát hiện nhiều vụ chuyển tải bất hợp pháp hàng hoá để lợi dụng nguồn gốc xuất xứ của Việt Nam để XK đi nước ngoài.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế cũng đã ghi nhận và thống nhất nhiều đề xuất của tỉnh BR-VT liên quan đến công tác tài chính – ngân sách, chống buôn lậu, gian lận thương mại và các giải pháp phát triển cụm cảng Cái Mép - Thị Vải.