Phó Tổng cục trưởng Lưu Mạnh Tưởng phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: Châu Long

Phối hợp hiệu quả 7 nội dung

Đó là kết quả nổi bật được hai lực lượng báo cáo tại Hội nghị kiểm tra, đánh giá kết quả công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa Hải quan và Bộ đội Biên phòng theo Quy chế phối hợp số 3929/QC-BĐBP-TCHQ ngày 4/9/2019 giữa Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Tổng cục Hải quan trên địa bàn tỉnh Long An, ngày 24/9/2024.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Lưu Mạnh Tưởng và Thiếu tướng Lê Văn Phúc, Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng chủ trì, chỉ đạo hội nghị.

Đánh giá kết quả 5 năm thực hiện quy chế phối hợp giữa Hải quan và Bộ đội Biên phòng Long An, đại diện hai lực lượng cho biết, để đạt được kết quả trên, hai bên đã hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ, nhận thức được vai trò, trách nhiệm của mỗi bên trong phối hợp thực thi nhiệm vụ, thường xuyên tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện sâu rộng đến toàn thể cán bộ, công chức, chiến sĩ hai lực lượng theo Quy chế phối hợp số 3929/QC-BĐBP-TCHQ.

Thông qua các các hình thức trao đổi thông tin, 2 đơn vị đã trao đổi, tiếp nhận 795 tin liên quan đến công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, đấu tranh phòng chống tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại qua cửa khẩu biên giới đất liền, cửa khẩu cảng.

Đồng thời, phối hợp tốt trong công tác kiểm tra, kiểm soát phương tiện, hành khách xuất nhập cảnh (XNC), hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK) trên cửa khẩu cảng cũng như cửa khẩu biên giới đất liền.

Tính từ năm 2019 đến nay, hai lực lượng đã phối hợp kiểm tra, kiểm soát tổng số lượng hàng hóa XNK qua cửa khẩu đường bộ, gồm: gần 700.000 tấn hàng hóa XNK và hơn 1 triệu tấn hàng hóa xuất, nhập quá cảnh và tạm nhập, tái xuất; qua cửa khẩu cảng gần 14 triệu tấn hàng hóa XNK, chuyển cảng.

Với đường biên giới dài, để giữ vững chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, hai lực lượng đã chủ động phối hợp triển khai đồng bộ các giải pháp, tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát khép kín địa bàn.

Trong 5 năm, hai bên đã phối hợp tuần tra 2.344 lần với 11.720 lượt cán bộ, công chức và chiến sĩ tham gia tại các khu vực cửa khẩu biên giới đất liền và cửa khẩu cảng.

Cục Hải quan Long An và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Long An đã phối hợp phát hiện 42 vụ việc liên quan đến buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, trị giá hàng vi phạm trên 8,3 tỷ đồng.

Hai lực lượng cũng đã phối hợp triển khai thực hiện các văn bản hướng dẫn về các Hiệp định, thỏa thuận quốc tế liên quan đến hoạt động XNC, hàng hóa XNK; tạo thuận lợi vận tải hàng hóa và người qua lại biên giới, trao đổi thông tin về tình hình công tác quản lý phương tiện vận tải tạm nhập - tái xuất, quá cảnh qua lại cửa khẩu; cung cấp thông tin về XNC để phục vụ công tác nghiệp vụ. Phối hợp thực hiện kết nối Cổng thông tin thủ tục Biên phòng điện tử của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng với Cổng thông tin một cửa Quốc gia.

Cần trang cấp thiết bị soi chiếu hành lý

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả phối hợp trong thời gian tới, tại hội nghị, Thiếu tướng Lê Văn Phúc và Phó Tổng cục trưởng Lưu Mạnh Tưởng đã định hướng nội dung thảo luận cho hai lực lượng.

Phó Tổng cục trưởng Lưu Mạnh Tưởng đề nghị, xuất phát từ thực tiễn ở cơ sở, hội nghị tập trung thảo luận về 7 nội dung trong quy chế; đồng thời nêu những khó khăn, vướng mắc phát sinh và đề xuất, kiến nghị về cơ chế chính sách, các giải pháp tháo gỡ.

Với định hướng trên, tại hội nghị, các chi cục hải quan và đồn biên phòng cửa khẩu đã cùng trao đổi, phân tích. Theo đó, hai lực lượng quản lý địa bàn có đường biên giới quốc gia đi qua tỉnh Long An dài 134,906 km, với 5 cửa khẩu và 8 lối mở biên giới tiếp giáp với Campuchia. Trong đó, hai lực lượng thực hiện nhiệm vụ chung quản lý, duy trì hoạt động XNC, XNK và các hoạt động thực thi pháp luật khác tại 3 cửa khẩu.

Đoàn công tác của Tổng cục Hải quan và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng kiểm tra thực tế tại cửa khẩu Mỹ Quý Tây. Ảnh: T.H

Qua thời gian thực hiện quy chế phối hợp, các đơn vị hai bên chủ động xây dựng và chấp hành tốt nội dung Kế hoạch phối hợp hoạt động, duy trì chế độ báo cáo, làm tốt công tác trao đổi thông tin liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh, xuất khẩu, nhập khẩu và xử lý các vụ việc xảy ra tại cửa khẩu... Tuy nhiên, vẫn còn những khó khăn, vướng mắc, tồn tại.

Cụ thể, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật ngày càng có chiều hướng phức tạp với nhiều thủ đoạn hết sức tinh vi; công tác kiểm tra, kiểm soát cửa khẩu, lối mở chủ yếu thực hiện bằng các biện pháp thủ công, nên khó khăn trong công tác phát hiện từ sớm, từ xa.

Cùng với đó, cơ sở vật chất, phương tiện, công cụ hỗ trợ công tác cho hai lực lượng chưa được trang bị đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ nhất là công tác bảo mật thông tin trao đổi giữa hai lực lượng.

Đặc biệt, qua kiểm tra thực tế cho thấy, kết cấu hạ tầng tại cửa khẩu Mỹ Quý Tây chưa có phân luồng xuất - nhập cảnh, xuất - nhập khẩu riêng biệt, chưa được trang bị máy soi hàng hóa, hành lý, chó nghiệp vụ... nên ảnh hưởng đến thời gian và chất lượng thực hiện nhiệm vụ của hai lực lượng.

Từ thực tế trên, hai lực lượng đã đưa ra một số kiến nghị, đề xuất. Trong đó, trang cấp các loại phương tiện, trang thiết bị phục vụ cho công tác kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, hành lý XNC, hàng hóa XNK cho hai lực lượng; xây dựng bộ tiêu chí và cách thức thông tin nhanh, trực tiếp, định kỳ và đột xuất giữa hai lực lượng… nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp.

Đồng tình với kiến nghị trên, Phó Tổng cục trưởng Lưu Mạnh Tưởng cho biết, trước mắt, Cục Hải quan Long An thực hiện khảo sát, báo cáo về Tổng cục Hải quan để xem xét đầu tư những trang thiết bị cần thiết cho hoạt động nghiệp vụ tại cửa khẩu; một số trang thiết bị có thể phối hợp dùng chung giữa hai lực lượng nhằm phát huy hiệu quả, tiết kiệm cho NSNN. Về lâu dài ngành Hải quan và Bộ đội Biên phòng tính đến quy hoạch, đầu tư tương xứng để vừa đảm bảo công tác quản lý nhà nước, vừa góp phần phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương.