Hải quan Quảng Ninh nỗ lực cải cách thủ tục hành chính để rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa. Trong ảnh: Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân, Cục Hải quan Quảng Ninh. Ảnh: Quang Hùng

Kiểm đúng, kiểm trúng, giải quyết vướng mắc đến cùng

Năm 2018, Hải quan Quảng Ninh đã nỗ lực triển khai sâu rộng các hoạt động cải cách, rà soát hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, kiến nghị gỡ bỏ 6 nhóm mặt hàng kiểm tra chuyên ngành.

Nhờ triển khai đồng bộ các hoạt động cải cách, ứng dụng CNTT, Hải quan Quảng Ninh đã làm thay đổi nhận thức, tư duy trong hoạt động nghiệp vụ của công chức, tác động trực tiếp tới hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, thời gian thông quan hàng hoá được rút ngắn, hiện còn 24 giờ 00 phút 29 giây đối với hàng NK; 4 giờ 12 phút 11 giây đối với hàng XK (hàng NK giảm 10 giờ và hàng XK giảm 6 giờ so với năm 2017). Không chỉ có cải cách trong khâu thông quan, công tác kiểm tra sau thông quan cũng được đơn vị thay đổi cách thức kiểm tra theo hướng "kiểm đúng, kiểm trúng”, từ đó tăng tỷ lệ phát hiện vi phạm kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người khai hải quan lên trên 75,2%, thời gian kiểm tra sau thông quan còn 6,5 ngày tại trụ sở DN, giảm 3,5 ngày so với năm 2017.

Với tinh thần chủ động, cầu thị lắng nghe, đồng hành hỗ trợ giải quyết ngay, giải quyết đến cùng khó khăn, vướng mắc của DN đã tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, qua đó Hải quan Quảng Ninh thu hút thêm 344 DN tham gia XNK qua địa bàn. Nhiều DN đã tăng chuyến hàng, lượng hàng, mở rộng ngành hàng làm thủ tục XNK qua các cửa khẩu, cảng biển trong tỉnh với tổng kim ngạch đạt 10.191 triệu USD, trong đó kim ngạch XNK (không tính hàng tạm nhập, tái xuất, kho ngoại quan-PV) đạt 8.071 triệu USD, tăng 14% so với cùng kỳ năm 2017.

Khởi tố nhiều vụ buôn lậu

Bên cạnh cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, Hải quan Quảng Ninh cũng đã quyết liệt trong thực hiện công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại. Bởi, tỉnh Quảng Ninh có biên giới đường bộ, đường biển trải dài, đây cũng là điều kiện để các đối tượng thuê người dân mang, vác hàng hóa trái phép qua biên giới.

Theo Cục Hải quan Quảng Ninh, khi tuyến quốc lộ 18A bị lực lượng chức năng kiểm soát chặt, các đối tượng tìm cách, lén lút vận chuyển qua hai bên cánh gà Trạm Kiểm soát liên hợp Km15- Bên tầu Dân Tiến (có trụ sở trên Quốc lộ 18, thuộc địa phạn xã Hải Tiến, TP. Móng Cái, Quảng Ninh). Hàng lậu sau đó được tập kết rải rác từ khu vực Km16 TP. Móng Cái đến huyện Hải Hà, Đầm Hà (Quảng Ninh), các đối tượng tiếp tục lợi dụng xe khách, xe container, xe tải thùng kín gia cố các hầm, thành vách để giấu hàng lậu hòng trốn tránh sự kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan chức năng để vận chuyển vào trong nội địa tiêu thụ. Không những vậy, có đối tượng còn dùng 2 hoặc 3 xe chung một biển kiểm soát để vận chuyển hàng nhập lậu vào nội địa tiêu thụ. Ở mỗi công đoạn vận chuyển, các đối tượng thường bố trí người dùng xe gắn máy đi trước cảnh giới, canh đường, theo dõi sát lực lượng chức năng nhằm trốn tránh hoặc tẩu tán hàng hóa khi bị kiểm tra, bắt giữ. Khi bị lực lượng chức năng kiểm tra, các đối tượng còn mua hóa đơn bán hàng của các hộ kinh doanh cá thể để hợp thức hóa hàng nhập lậu.

Với vai trò thương trực Ban chỉ đạo 389 tỉnh Quảng Ninh, Hải quan Quảng Ninh đã tham mưu xây dựng các kế hoạch đấu tranh một cách tổng thể có sự phối hợp chặt chẽ của các lực lượng chức năng. Riêng lực lượng chống buôn lậu của Hải quan Quảng Ninh đã có đột phá trong xây dựng chuyên án, phương án đấu tranh tập trung vào những mặt hàng có giá trị cao. Đáng lưu ý, hàng hóa bị thu giữ gồm nhiều hàng cấm (như ma túy, thuốc lá, pháo nổ...), hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ (mỹ phẩm các loại, điện thoại di động...). Tính chất phức tạp ở các vụ việc do lực lượng Hải quan Quảng Ninh phát hiện ngày càng gia tăng, thể hiện qua số vụ việc buôn lậu đã bị lực lượng Hải quan điều tra, xử lý hình sự, với 22 vụ việc khởi tố, chuyển cơ quan điều tra đề nghị khởi tố. Trong số này, có trường hợp DN đã cố tình khai báo sai số lượng, tên hàng hóa NK đã bị lực lượng Hải quan lật tẩy, trị giá hàng hóa vi phạm lên đến hơn 7 tỷ đồng.

Bước sang năm 2019, Hải quan Quảng Ninh đặt ra mục tiêu tiếp tục cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa xuống 20 giờ đối với hàng NK, 3 giờ đối với hàng XK; phấn đấu thu ngân sách nhà nước năm 2019 đạt và vượt 8.000 tỷ đồng. Đồng thời, quản lý tình hình, kiểm soát được địa bàn và kiềm chế được đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, kiên quyết không để hình thành các đường dây, ổ nhóm, điểm nóng về buôn lậu, gian lận thương mại trong địa bàn quản lý, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh. Bên cạnh đó, cơ cấu, kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao năng lực, chất lượng đội ngũ công chức hướng tới nguồn nhân lực chất lượng cao phù hợp với yêu cầu quản lý chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, liêm chính phục vụ người dân, DN.