Hải quan Quảng Ninh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, thuận tiện, dễ thực hiện. Trong ảnh: Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn Gai. Ảnh: Quang Hùng

Thu hút, giữ chân doanh nghiệp

Ngay từ đầu năm 2023, Cục Hải quan Quảng Ninh đã triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để quản lý và tăng thu, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu được giao. Trong đó, đơn vị tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, thuận tiện, dễ thực hiện và giảm thời gian thông quan, chi phí cho doanh nghiệp. Đồng thời, đổi mới, nâng cao chất lượng công tác phổ biến, tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin các quy định của pháp luật về hải quan và thuế xuất nhập khẩu đến người dân và doanh nghiệp. Cụ thể, các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin phải phù hợp với nhu cầu, trình độ của đối tượng được tuyên truyền, phổ biến pháp luật để mọi người nắm bắt và thực thi có hiệu quả.

Để giữ chân doanh nghiệp, thu hút trở lại và thu hút thêm doanh nghiệp tới làm thủ tục hải quan, đơn vị đã chủ động tiếp xúc, gặp gỡ các doanh nghiệp (trực tiếp, trao đổi qua điện thoại, email...) nắm thông tin tình hình hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp và hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp. Qua đó, giải quyết vướng mắc hoặc đề xuất kiến nghị với các cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn…

Thống kê đến ngày 20/6/2023, Cục Hải quan Quảng Ninh thu ngân sách đạt 7.263,69 tỷ đồng, tăng 6,57% (tăng 447,6 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2022. Trong đó, nguồn thu chủ lực tại đơn vị đến từ mặt hàng than và xăng dầu nhập khẩu tăng cao qua khu vực cảng biển. Đồng thời, số thu qua biên giới đường bộ đạt 718,99 tỷ đồng, tăng 31,35% (tăng 171,59 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2022.

Phân tích số thu trên, lãnh đạo Phòng Thuế Xuất nhập khẩu (Cục Hải quan Quảng Ninh) cho biết, than và xăng dầu vẫn là 2 mặt hàng chính mang lại số thu cho Cục. Nửa đầu năm 2023, Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam và Tổng công ty Đông Bắc tăng lượng than nhập khẩu để phục vụ nhu cầu sản xuất điện, dẫn tới số thu ngân sách từ mặt hàng than nhập khẩu tăng so với cùng kỳ năm 2022. Cụ thể, than nhập khẩu đóng góp thu ngân sách 2.729,64 tỷ đồng, tăng 24,84% (tăng 543 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2022.

Đối với xăng dầu, tháng 1/2023, do Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn gặp sự cố dẫn đến giảm sản lượng sản xuất, trong khi nhu cầu sự dụng tăng nên Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đã tăng lượng nhập khẩu kéo theo số thu từ xăng dầu nhập khẩu tăng so với cùng kỳ năm trước. Số thu từ xăng dầu đạt 2.334,98 tỷ đồng, tăng 2,7%, tương đương 61 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2022.

Nhiều giải pháp nhằm tăng thu

Lãnh đạo Phòng Thuế Xuất nhập khẩu cho biết, nửa cuối năm 2023, xác định hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách là nhiệm vụ chính trị quan trọng, Cục Hải quan Quảng Ninh tập trung 9 nhóm giải pháp.

Một là, triển khai nghiêm túc Chỉ thị 479 của Tổng cục Hải quan về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2023; Kế hoạch về điều hành thu ngân sách nhà nước năm 2023 của Cục Hải quan tỉnh đã xây dựng.

Hai là, tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, thuận tiện, dễ thực hiện và giảm thời gian thông quan, chi phí cho doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, sản xuất và thu hút doanh nghiệp tới làm thủ tục hải quan, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước.

Ba là, triển khai các giải pháp hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp để kịp thời giải quyết các khó khăn tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn.

Bốn là, kiện toàn và nâng cao chất lượng Tổ quản lý, tăng thu để hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan; chủ động nghiên cứu đề xuất với các cấp có thẩm quyền giải quyết các khó khăn, vướng mắc để tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp.

Năm là, tăng cường kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc khai báo tên hàng, số lượng, mã số, trị giá, thuế suất để kịp thời phát hiện hành vi gian lận thương mại qua số lượng, chủng loại, giá tính thuế, thuế suất và xuất xứ.

Sáu là, nâng cao chất lượng công tác thu thập, xử lý thông tin, áp dụng quản lý rủi ro trong quá trình làm thủ tục hải quan để kiểm soát chặt chẽ đối với những lô hàng có nguy cơ gian lận cao, những doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm, qua đó giảm tỷ lệ kiểm tra và tăng tỷ lệ phát hiện vi phạm qua kiểm tra thực tế hàng hóa, rút ngắn thời gian thông quan, đồng thời đảm bảo kiểm soát việc tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Bảy là, triển khai các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan đấu tranh có hiệu quả đối với hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong địa bàn quản lý.

Tám là, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc chấp hành pháp luật về ngân sách nhà nước; theo dõi, xử lý, thu hồi nợ đọng thuế; thanh tra chuyên ngành, kiểm tra sau thông quan đối với lô hàng có dấu hiệu vi phạm, kiểm tra những doanh nghiệp, mặt hàng trọng điểm có độ rủi ro cao, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, gian lận thuế, chuyển giá.

Chín là, thực hiện tốt công tác kiểm soát nội ngành, bảo vệ chính trị nội bộ; giữ vững địa bàn, an toàn lực lượng.