Bộ Tài chính cho biết sẽ đẩy nhanh sắp xếp, xử lý nhà đất tại các DN thuộc đối tượng cổ phần hóa. Ảnh minh họa: Internet.

Quản lý, sử dụng tài sản công chủ động, đồng bộ

Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, về quản lý, sử dụng trụ sở làm việc và sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, công tác sắp xếp trụ sở, nhà, đất theo quy định tiếp tục được các bộ, ngành, địa phương quan tâm thực hiện, cơ bản đạt được mục tiêu đề ra.

Qua đó, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quản lý, sử dụng nhà, đất hiệu quả, tiết kiệm và đúng mục đích; tạo quỹ đất để đầu tư xây dựng, phát triển các công trình công cộng, nhà ở xã hội, nhà ở thương mại, khách sạn, dịch vụ; chỉnh trang đô thị, mang lại hiệu quả kinh tế xã hội, tạo nguồn thu cho NSNN và nguồn lực để đầu tư cải tạo, nâng cấp, đầu tư xây dựng mới một số trụ sở của các bộ, cơ quan, địa phương, doanh nghiệp theo hướng hiện đại hóa.

Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý. Trong 6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã phê duyệt mới phương án sắp xếp lại, xử lý đối với 929 cơ sở nhà, đất. Lũy kế đến 30/6/2021, Bộ Tài chính đã phê duyệt phương án đối với 29.224 cơ sở nhà, đất của các bộ, cơ quan trung ương.

Bộ Tài chính cũng đã có Công văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình nhà khách, khách sạn, trung tâm nghỉ dưỡng, điều dưỡng thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan trung ương trên địa bàn cả nước.

Về quản lý tài chính đối với đất đai, Bộ Tài chính đã phối hợp với Bộ TN-MT báo cáo tổng kết thi hành Luật Đất đai và đề xuất sửa đổi; đồng thời, cử cán bộ tham gia Ban Chỉ đạo và Tổ chuyên gia liên ngành tổng kết thi hành Luật Đất đai và xây dựng Dự án Luật đất đai (sửa đổi).

Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ về tiền thuê đất cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo Nghị quyết của Chính phủ. Trên cơ sở các chính sách tài chính về đất đai đã được ban hành, Bộ Tài chính đã kịp thời hướng dẫn hoặc trình Bộ xử lý theo thẩm quyền các vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh liên quan đến chính sách thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.

Nhờ vậy, kết quả thu từ đất đai 6 tháng đầu năm 2021 đạt kết quả tốt. Tổng số thu từ tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, thuê mặt nước đạt 93,76 nghìn tỷ đồng, trong đó, tiền sử dụng đất đạt 78,8 nghìn tỷ đồng (đạt 70,7% so với dự toán), tiền thuê đất, thuê mặt nước đạt 14,96 nghìn tỷ đồng (đạt 61,3% so với dự toán).

Bộ Tài chính cũng cho biết đang tiếp tục triển khai Dự án “Nâng cấp Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công” nhằm tổng hợp quản lý các tài sản công được quy định tại Luật; nghiên cứu xây dựng Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công để thực hiện các giao dịch về tài sản.

Tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất còn chậm

Bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ Tài chính cho biết, công tác quản lý, sử dụng tài sản công vẫn còn những tồn tại, hạn chế.

Theo đó, hệ thống văn bản pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công còn chưa đầy đủ. Cơ chế phân cấp quản lý tài sản công còn có điểm chưa hợp lý như chưa thực sự đảm bảo nguyên tắc tự quyết định, tự chịu trách nhiệm do có một số nội dung còn phải xin ý kiến thỏa thuận hoặc thẩm định của các cơ quan.

Việc quản lý, sử dụng tài sản công tuy đã có những chuyển biến theo hướng tích cực, song vẫn còn những khiếm khuyết như: việc ban hành tiêu chuẩn, định mức tài sản công chuyên dùng của một số lĩnh vực còn chậm; tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, xe ô tô chậm cả ở khâu lập, phê duyệt phương án và tổ chức thực hiện phương án; nhiều trường hợp sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết nhưng chưa lập Đề án để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tiến độ kiểm kê, phân loại, giao tài sản hạ tầng giao thông, thủy lợi cho đối tượng quản lý không hoàn thành theo đúng tiến độ quy định…

Các bộ, ngành, địa phương chưa thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công. Việc cập nhật, rà soát, chuẩn hóa dữ liệu về tài sản công trong cơ sở dữ liệu còn chậm.

Trên cơ sở những kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế, Bộ Tài chính xác định những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021.

Theo đó, để hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý, sử dụng tài sản công, trong nửa cuối năm 2021, Bộ Tài chính phối hợp với Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước phục vụ hoạt động đối ngoại của Nhà nước; Nghị định của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác công trình cấp nước sạch cho khu dân cư.

Đồng thời kiến nghị các bộ, cơ quan trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khẩn trương ban hành quy định về phân cấp quản lý tài sản công; phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng; chú trọng nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng tài sản công; tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính từ tài sản công theo quy định pháp luật; chỉ đạo thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản công để quản lý, sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức và quy định của pháp luật; chỉ đạo đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, DN (đặc biệt là các DN thuộc đối tượng cổ phần hóa) để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý theo quy định...

Bộ Tài chính cũng cho biết, sẽ tiếp tục thực hiện hiện đại hóa công tác quản lý tài sản công và nâng cấp Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tài sản công, xây dựng Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công để thực hiện các giao dịch về tài sản.

Đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng tài sản công; thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.