Tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật về tài sản công

Gửi câu hỏi tới Bộ trưởng Bộ Tài chính, đại biểu Dương Minh Ánh (đoàn Hà Nội) phản ánh những vướng mắc về quản lý tài sản công, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, tài chính, đất đai còn chưa đầy đủ, đồng bộ. Một số văn bản quy phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản công ban hành vẫn còn bất cập và chậm.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, hiện đã có Luật Quản lý tài sản công năm 2017. Sau khi Luật được ban hành, Chính phủ đã ban hành 20 nghị định và Thủ tướng Chính phủ ban hành 3 quyết định, Bộ Tài chính đã ban hành 15 thông tư hướng dẫn.

Bộ trưởng khẳng định, lĩnh vực tài sản công liên quan đến tất cả các ngành, các cấp, từ cấp xã lên đến cấp trung ương nên phạm vi quản lý rất lớn. Việc quản lý tài sản công thể hiện trách nhiệm của người được giao quản lý tài sản công đối với việc phát huy và sử dụng hiệu quả của tài sản công. Thời gian tới, Bộ Tài chính đang đề xuất Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa Luật Quản lý tài sản công để tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật trong lĩnh vực này.

Đại biểu Lê Hoàng Anh (đoàn Gia Lai) cho biết, cử tri ghi nhận việc thực hành tiết kiệm trong chi thường xuyên có chuyển biến tích cực, nhất là sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 74/2022/QH15 về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Bên cạnh đó, đại biểu cũng băn khoăn về việc chậm ban hành Nghị định của Chính phủ để thi hành nhiệm vụ Quốc hội giao tại Nghị quyết số 74/2022/NQQ-QH15 cũng như việc lãng phí trong sử dụng tài sản công.

Đại biểu Lê Hoàng Anh (đoàn Gia Lai) gửi câu hỏi tới Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục tình trạng chậm cũng như nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ Quốc hội giao tại Nghị quyết 74 về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Trả lời chất vấn của đại biểu Lê Hoàng Anh, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, sau khi Nghị quyết số 74 của Quốc hội được ban hành, Bộ Tài chính đã lấy kiến của các bộ, ngành. Tháng 3/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định về chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để thực hiện cho các năm tiếp theo. Do liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp và phải lấy ý kiến của nhiều nơi cho nên dẫn đến có phần chậm so với quy định. Bộ trưởng nhấn mạnh, việc triển khai thực hiện Nghị quyết 74 cơ bản là nâng cao về trách nhiệm của các cơ quan quản lý tài sản.

Về phía cơ quan quản lý nhà nước về quản lý tài sản công, Bộ trưởng khẳng định, Bộ Tài chính sẽ tăng cường công tác thanh tra và kiểm tra; đồng thời xây dựng cơ sở dữ liệu về tài sản công để theo dõi những biến động của tài sản công và từ đó siết chặt để quản lý hiệu quả hơn.

Nâng cao trách nhiệm, cụ thể hóa, cá thể hóa đến từng người quản lý tài sản công

Cũng tại phiên chất vấn, đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai (đoàn Hưng Yên) bày tỏ lo ngại về vấn đề quản lý hiệu quả tài sản công khi thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Theo đại biểu, việc xử lý nhà đất khi sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã còn chậm, nhiều trụ sở hành chính còn bỏ trống trong khi còn nhiều cơ quan đang sử dụng chung nơi làm việc đồng thời đề nghị Bộ trưởng cho biết giải pháp căn cơ để giải quyết tình trạng này.

Quang cảnh phiên chất vấn ngày 6/11.

Trao đổi vê vấn đề này, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết, tài sản công cấp tỉnh thuộc quyền quản lý của Ủy ban nhân dân các địa phương. Đối với tài sản công thuộc cấp trung ương do Chính phủ quản lý, cơ quan tham mưu Chính phủ là Bộ Tài chính và các cơ quan trực tiếp quản lý tài sản công là các bộ, ngành.

Bộ trưởng khẳng định, đa số tài sản công sau khi sắp xếp các đơn vị cấp huyện, cấp tỉnh thuộc phạm vi quản lý của ủy ban nhân dân tỉnh, hiện đã xử lý được khoảng 90% tài sản công, còn 10% với gần 1 nghìn tài sản công chưa được xử lý, trong đó có khoảng 500 tài sản công đang bị bỏ không, gây lãng phí.

Khi chuyển tài sản công cho các cơ quan, đơn vị ở nhiều địa bàn khác nhau, có những đơn vị không có nhu cầu. Bên cạnh đó, khi muốn định giá để bán tài sản công thì cũng khó vì không được cơ quan định giá. Ngoài ra, để chuyển mục đích sử dụng tài sản công sang cũng trải qua nhiều thủ tục như tổ chức đánh giá, chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh lại quy hoạch…

Bộ trưởng cho biết, giữa tháng 9 vừa qua, Bộ Tài chính đã hướng dẫn và có văn bản đôn đốc, làm việc với các đơn vị liên quan để hướng dẫn thêm để xử lý các tài sản công, đảm bảo đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả.

Đặt câu hỏi cho Bộ trưởng Bộ Tài chính, đại biểu Nguyễn Tạo (đoàn Lâm Đồng) cho biết, cử tri rất băn khoăn về tình trạng lãng phí, tiêu cực trong quản lý tài sản công, sử dụng tài sản công trong thời gian qua cho thấy những bất cập và lỗ hổng trong quản lý tài sản công như Bộ trưởng Bộ Tài chính đã nêu.

Về vấn đề quản lý tài sản công, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, công tác này thuộc thẩm quyền của nhiều ngành, nhiều cấp, trách nhiệm thuộc về người trực tiếp quản lý tài sản công, thủ trưởng của các đơn vị quản lý tài sản công, nếu mất mát thì trách nhiệm là ở cơ quan quản lý tài sản đó. Bộ Tài chính có vai trò hướng dẫn các văn bản pháp luật liên quan đến công tác quản lý, định mức kinh tế kỹ thuật.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cho rằng, vấn đề cần thực hiện hiện nay là cần nâng cao trách nhiệm quản lý tài sản công, cụ thể hóa, cá thể hóa đến từng người quản lý tài sản. Bộ Tài chính sẽ đẩy mạnh đôn đốc, thanh tra, kiểm tra đối với công tác này.