Đóng góp 40% GDP nhưng kinh tế tư nhân đang mang nghịch lý lớn
	Hộ kinh doanh có quy mô như thế nào sẽ phải thực hiện chế độ kế toán và kê khai thuế?
	Hướng dẫn chính sách thuế mới cho doanh nghiệp siêu nhỏ và hộ kinh doanh

Nhiều hộ kinh doanh đang ngại trở thành doanh nghiệp. Ảnh: Internet

Cho rằng quản lý hộ kinh doanh là hết sức cần thiết, đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Lạng Sơn) dẫn chứng: Tại Hà Nội có đơn vị kinh doanh sở hữu chuỗi bán bia rất lớn, mỗi ngày doanh thu có thể lên đến hàng tỷ đồng mà vẫn là hộ kinh doanh. Trong khi đó, tiền thuế đóng cho Nhà nước mỗi năm không đáng bao nhiêu. Đó là câu chuyện không phù hợp.

Đồng tình với việc phải quản lý hộ kinh doanh, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) phân tích: Việt Nam hiện có gần 5 triệu hộ kinh doanh, giải quyết khá nhiều công ăn việc làm.

“Có hộ sản xuất kinh doanh quy mô vốn khoảng 200-300 tỷ đồng nhưng cũng không muốn làm doanh nghiệp vì quy định không rạch ròi. Là hộ kinh doanh thì chỉ phải kê khai thuế và kê khai lúc nào cũng được. Có hộ hoạt động rất lớn, rầm rộ, thu nhập rất cao nhưng nộp thuế rất thấp”, đại biểu Phạm Văn Hòa nói.

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành nhấn mạnh, tăng cường quản lý hộ kinh doanh, cá nhân đại biểu nghiêng về phương án trước mắt Chính phủ sửa đổi những nghị định trước đây đã ban hành. Trên cơ sở sửa đổi đó, cơ quan quản lý có thể tiến hành thêm biện pháp thí điểm thực thi ở một số địa phương có liên quan đến quản lý hộ kinh doanh trước khi tổng kết và xây dựng một luật riêng về hộ kinh doanh.

Đại biểu Mai Hồng Hải (Hải Phòng) bày tỏ quan điểm: Với trên 5 triệu hộ kinh doanh, phải có khuôn khổ pháp lý để quản lý là cần thiết. Tuy nhiên, vấn đề là quy định trong Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) hay 1 luật riêng, hoặc tạm thời chỉ để ở mức độ nghị định.

“Cần quy định về quản lý hộ kinh doanh nhưng đưa vào dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) hơi khiên cưỡng. Luật xác định hộ kinh doanh là đơn vị kinh doanh nhưng không xếp vào loại doanh nghiệp nào. Tôi đồng ý phải luật hóa quy định về hộ kinh doanh nhưng cần có nghiên cứu, đánh giá tác động để đưa vào. Bên cạnh đó, hiện nay, trong dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) mới thấy đưa vào để quản lý còn chưa thấy cơ chế nào để tạo điều kiện cho hộ kinh doanh phát triển”, đại biểu Mai Hồng Hải nói.

Vị đại biểu Hải Phòng cho rằng, nên hoàn thiện nghị định riêng về hộ kinh doanh trước. Thời gian tới, có thể luật hóa nội dung này theo 2 hướng. Thứ nhất là có luật riêng về hộ kinh doanh và thứ hai là coi hộ kinh doanh là hình thức doanh nghiệp để bổ sung vào Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).

Đại biểu Phạm Văn Hòa nhấn mạnh: “Trong trường hợp điều chỉnh hộ kinh doanh vào Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), cần quy định rõ ràng, không phải tất cả hộ kinh doanh đều là doanh nghiệp. Luật nên quy định cụ thể, hộ kinh doanh có số vốn bao nhiêu trở lên phải là doanh nghiệp, bắt buộc đăng ký kinh doanh”.