Khởi tố vụ làm giả giấy phép nhập khẩu thiết bị y tế
	Cảnh báo nguy cơ lợi dụng “vỏ bọc” trang thiết bị y tế để nhập thuốc?
	Công ty Khoa học công nghệ cao Việt Đức, Thiết bị Y tế Phú Hải, Viet Land bị phạt hơn 226 triệu đồng
	"Cởi trói" cho nhập khẩu thiết bị y tế

Thiết bị y tế nhập lậu do Hải quan TPHCM bắt giữ. Ảnh: T.H.

Lật tẩy thủ đoạn tinh vi

Công ty TNHH MTV C.V.S được thành lập năm 2009 tại Đồng Nai, với ngành nghề kinh doanh là bán buôn trang thiết bị y tế. Trong thời gian từ năm 2009-2016, công này mở tổng cộng 67 tờ khai nhập khẩu thiết bị y tế (TBYT) tại Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh và Cục Hải quan Đồng Nai. Để đăng ký 67 tờ khai nêu trên, Công ty TNHH MTV C.V.S đã được Bộ Y tế cấp 17 giấy phép nhập khẩu. Hàng hóa được cung cấp cho các bệnh viện lớn trên toàn quốc.

Qua công tác kiểm tra sau thông quan đối với các bộ hồ sơ nhập khẩu TBYT của Công ty TNHH MTV C.V.S, Cục Hải quan Đồng Nai đã phát hiện có dấu hiệu nghi vấn, nên chuyển hồ sơ cho Đội 3- Cục Điều tra chống buôn lậu (Tổng cục Hải quan) mở rộng điều tra. Qua nghiên cứu các bộ hồ sơ hải quan đã thu thập được, Đội 3 phát hiện, trong 24 bộ hồ sơ hải quan của 24 tờ khai hải quan có nghi vấn về giấy phép nhập khẩu. Trong đó, có sự khác biệt về giấy phép nhập khẩu trong 18 bộ hồ sơ hải quan của 18 tờ khai; 4 bộ hồ sơ hải quan không có giấy phép nhập khẩu bản chính; 2 bộ hồ sơ hải quan không có giấy phép nhập khẩu theo quy định.

Theo hồ sơ vụ việc, trong hồ sơ thuộc 18 tờ khai hải quan nêu trên, nhiều giấy phép được chỉnh sửa rất nhiều về model, số lượng mặt hàng trong phụ lục giấy phép; nhiều giấy phép được sửa thời hạn cấp phép… Chẳng hạn, bản chính Giấy phép 1111/BYT-TB-CT ngày 2/3/2011, mục 1 "Bóng nong mạch, van VACS II, III" được cấp 25 model loại VACS II và 30 model loại VACS III” được sửa tăng model thành "Bóng nong mạc, van VACS II, III" được cấp 56 model loại VACS II và 25 model loại VACS III; Giấy phép số 1532/BYT-TB-CT ngày 22/3/2012, hết hiệu lực 22/3/2013 cấp phép cho 2 mặt hàng trang thiết bị y tế (TTBYT), được sửa thành “Cấp phép cho 6 mặt hàng TTBYT”.

Đáng chú ý, có những giấy phép được doanh nghiệp này sửa nhiều lần cho phù hợp với số lượng từng lô hàng nhập khẩu. Chẳng hạn, Giấy phép số 3584/BYT-TB-CT ngày 18/6/2013, hết hiệu lực 18/6/2014, cấp phép cho 3 mặt hàng TTBYT, được doanh nghiệp sửa nhiều lần, từ 3 mặt hàng thành 11 mặt hàng cho 2 tờ khai hải quan ngày 1 và 5/8/2013; 6 mặt hàng cho tờ khai nhập khẩu hàng ngày 30/10/2013 và 7 mặt hàng cho tờ khai hải quan nhập khẩu hàng ngày 23/12/2013… Có những giấy phép cùng 1 số, cùng năm cấp giấy phép, nhưng ngày cấp phép và mặt hàng thiết bị y tế được cấp phép khác nhau. Điển hình, Giấy phép số 1166/BYT-TB-CT ngày 7/12/2012, hết hiệu lực 7/12/2013, cấp phép cho 03 mặt hàng TTBYT: "Catheter cắt đốt các loại"; Catheter chẩn đoán điện sinh lý các loại"; "cáp chuyển đổi các loại". Trong bộ hồ sơ khác, cơ quan Hải quan phát hiện, cùng số giấy phép này nhưng ngày cấp lại là ngày 7/3/2012, hết hiệu lực 7/3/2013, cấp phép cho 2 mặt hàng TTBYT: "Bóng nong mạch, van"; "Dây điện cực tạm thời"…

Đổ lỗi cho nhân viên khai thuê

Làm việc với cơ quan Hải quan, Giám đốc Công ty TNHH MTV C.V.S thừa nhận có việc làm giả giấy phép nhập khẩu của 24 tờ khai hải quan nêu trên, với các thủ đoạn như: Cắt, dán ghép thêm các mặt hàng không có trong giấy phép bản chính do Bộ Y Tế cấp; hoặc sửa ngày, tháng, năm các giấy phép bản chính do Bộ Y tế cấp đã hết hạn. Sau đó photocoppy, đóng dấu sao y nộp cho cơ quan Hải quan để làm thủ tục nhập khẩu TBYT. Với thủ đoạn này, từ năm 2011-2013, Công ty TNHH MTV C.V.S. đã mở 18 tờ khai hải quan nhập khẩu các mặt hàng như: dụng cụ mở đường vào động mạch, bộ ống thông tĩnh mạch trung tâm, kim sinh thiết gan, phổi, xương, catheter chẩn đoán, van tim và ống nối sinh học, stent, bóng nong mạch, van… trị giá 1,495 tỷ đồng.

Trong công văn giải trình về lý do thay đổi ngày tháng, sửa nội dung giấy phép, giám đốc doanh nghiệp này nại ra rằng, xuất phát từ công việc phục vụ bệnh viện để cứu chữa các bệnh nhân bị bệnh tim bẩm sinh cũng như các bệnh khác một cách nhanh nhất, trong khi thủ tục cấp phép của Bộ Y tế mất rất nhiều thời gian (từ 3 tháng hoặc hơn nữa) nên phải chỉnh sửa giấy phép để nhập hàng kịp tiến độ giao cho bệnh viện, phục vụ bệnh nhân, công ty nhập khẩu không phải để buôn lậu hoặc sai mục đích (!?).

Tuy nhiên, giám đốc Công ty TNHH MTV C.V.S. cho rằng việc chỉnh sửa các giấy phép nhập khẩu nêu trên là do nhân viên của một công dịch vụ thủ tục hải quan do DN thuê thực hiện. Hiện nay Công ty TNHH MTV C.V.S. không liên hệ được với công ty dịch vụ này, cũng không biết địa chỉ, số điện thoại của công ty này ở đâu!

Theo Cục Điều tra chống buôn lậu, mặc dù không thừa nhận trực tiếp chỉnh sửa các giấy phép nhập khẩu và cho rằng là do phía công ty khai thuê hải quan thực hiện, nhưng bản thân giám đốc Công ty TNHH MTV C.V.S. đã ký tên (được đóng dấu xác nhận) lên các giấy phép được chỉnh sửa để nộp cho cơ quan Hải quan nên có cơ sở xác định giám đốc và Công ty TNHH MTV C.V.S. phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm trong việc sửa giấy phép trong 18 bộ hồ sơ hải quan của 18 tờ khai nêu trên.

Đối với 4 bộ hồ sơ hải quan không có giấy phép nhập khẩu bản chính. Theo Công văn trả lời của Bộ Y tế thể hiện, Bộ Y tế không cấp 4 giấy phép nhập khẩu này cho Công ty TNHH MTV C.V.S. như đã nộp trong 4 bộ hồ sơ hải quan. Điều này chứng tỏ 4 giấy phép nhập khẩu nêu trên là không hợp pháp. Công ty sử dụng giấy phép (bản sao) không hợp lệ để nhập khẩu hàng hóa.

Tổng cộng trị giá hàng hóa mà doanh nghiệp đã nhập khẩu theo 22 tờ khai hải quan (18 tờ sử dụng giấy phép bị sửa so với bản chính; 4 tờ sử dụng giấy phép được tự tạo ra do không có bản chính) khoảng 1,7 tỷ đồng.

Hành vi trên của Công ty TNHH MTV C.V.S có dấu hiệu của tội buôn lậu được quy định tại Điều 155 Bộ Luật hình sự năm 1999, Cục Điều tra chống buôn lậu đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội “Buôn lậu” xảy ra tại Công ty TNHH MTV C.V.S, chuyển hồ sơ cho cơ quan Công an điều tra theo thẩm quyền.