Theo quy định, người tham gia thực hiện các thủ tục hải quan (gọi tắt là người khai hải quan) gồm: Chủ hàng hóa XNK, trường hợp chủ hàng hóa là thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam thì phải thực hiện thủ tục hải quan thông qua đại lý làm thủ tục hải quan; chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện vận tải XNC, quá cảnh hoặc người được chủ phương tiện vận tải XNC, quá cảnh ủy quyền; người được chủ hàng hóa ủy quyền trong trường hợp hàng hóa là quà biếu, quà tặng của cá nhân, hành lý gửi trước, gửi sau chuyến đi của người XNC, hàng hóa NK để thực hiện dự án đầu tư miễn thuế; người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa, trung chuyển hàng hóa; đại lý làm thủ tục hải quan; DN cung ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế trừ trường hợp chủ hàng có yêu cầu khác.

Cán bộ công chức Đội Nghiệp vụ Hải quan Yên Bình tiếp nhận và xử lý tờ khai hải quan

Tại Điều 29 Luật Hải quan 2014 quy định người khai hải quan phải khai đầy đủ, chính xác, rõ ràng các tiêu chí thông tin tờ khai hải quan; khai hải quan được thực hiện theo phương thức điện tử, trừ trường hợp người khai hải quan được khai trên tờ khai hải quan giấy theo quy định của Chính phủ; tờ khai hải quan đã đăng ký có giá trị làm thủ tục hải quan.

Chính sách quản lý hàng hóa, chính sách thuế đối với hàng hóa XNK được áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, trừ trường hợp pháp luật về thuế XNK có quy định khác.

Tuy nhiên, nếu người khai hải quan xác định có sai sót trong việc khai hải quan thì sẽ được thực hiện khai bổ sung. Tại các văn bản quy phạm pháp luật đã quy định rõ, các trường hợp người khai hải quan được phép khai bổ sung. Cụ thể: Đối với hàng hóa đang làm thủ tục hải quan trước thời điểm cơ quan Hải quan thông báo việc kiểm tra trực tiếp hồ sơ hải quan; đối với hàng hóa đã được thông quan trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan và trước thời điểm cơ quan Hải quan quyết định kiểm tra sau thông quan, thanh tra, trừ trường hợp nội dung khai bổ sung liên quan đến giấy phép XNK. Kiểm tra chuyên ngành về chất lượng hàng hóa, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm.

Mặc dù vậy, nếu quá thời hạn quy định, người khai hải quan mới phát hiện sai sót trong việc khai hải quan thì thực hiện khai bổ sung và xử lý theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Ngoài ra, người khai hải quan được nộp tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc chứng từ thay thế tờ khai hải quan để thông quan và hoàn chỉnh tờ khai hải quan trong thời hạn quy định tại Điều 43 và Điều 50 Luật Hải quan 2014, khai một lần để XNK nhiều lần trong một thời gian nhất định đối với mặt hàng nhất định.

Hàng hóa đang được làm thủ tục hải quan hoặc đã hoàn thành thủ tục hải quan nhưng vẫn đang chịu sự giám sát hải quan, người khai hải quan được thay đổi loại hình XNK theo quy định của pháp luật về hải quan.

Như vậy, theo quy định người khai hải quan được khai bổ sung trong trường hợp người khai hải quan xác định có sai sót trong việc khai hải quan được thực hiện khai bổ sung.

Tuy nhiên, phải đúng thời gian theo quy định của pháp luật, nếu quá thời hạn quy định người khai hải quan mới phát hiện sai sót trong việc khai hải quan thì thực hiện khai bổ sung và xử lý theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.