Hoạt động nghiệp vụ của công chức Cục Hải quan Hà Nội. Ảnh: N.Linh

Theo đó, về phạm vi điều chỉnh, quy trình này hướng dẫn trình tự, thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh trong trường hợp Hệ thống VNACCS/VCIS gặp sự cố hoàn toàn không thể thực hiện được thủ tục hải quan điện từ; các hệ thống hỗ trợ xử lý nghiệp vụ hải quan hoạt động bình thường.

Khi hệ thống VNACCS/VCIS gặp sự cố, các thủ tục sau đây được thực hiện dưới dạng giấy:

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (bao gồm cả hàng hóa chuyển cửa khẩu thực hiện thủ tục hải quan theo hình thức vận chuyển kết hợp).

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh, trung chuyển, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu thực hiện thủ tục hải quan theo hình thức vận chuyển độc lập, bao gồm: hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu vận chuyển theo hình thức vận chuyển độc lập; hàng hóa quá cảnh đi qua lãnh thổ đất liền Việt Nam; hàng hóa trung chuyển vận chuyển giữa các cảng biển, hàng hóa trung chuyển vận chuyển giữa các bến cảng trong cùng một cảng biển.

Đối với hàng hóa trị giá thấp gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh thực hiện thủ tục hải quan theo hướng dẫn riêng của Tổng cục Hải quan.

Về nguyên tắc chung, khi Hệ thống VNACCS/VCIS gặp sự cố, thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan thực hiện theo nguyên tắc sau:

Trường hợp tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được đăng ký và cấp số tờ khai trên Hệ thống VNACCS (trường hợp có thông tin tờ khai) thì cơ quan Hải quan tra cứu thông tin và in 2 bản tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (thông báo kêt quả phân luông) trên Hệ thống thông quan điện tử (V5) để làm tiếp thủ tục hải quan theo hướng dẫn tại quy trình này.

Sau khi hệ thống được khôi phục, công chức được phân công xử lý tờ khai thực hiện cập nhật kết quả xử lý vào hệ thống theo các bước tương ứng và giải quyết tiếp thủ tục theo quy định.

Trường hợp tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa được đăng ký và cấp số tờ khai trên Hệ thống VNACCS (trường hợp không có thông tin tờ khai) thì cơ quan Hải quan hướng dẫn người khai hải quan khai trên tờ khai giấy theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngay 21/0//2015 được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 của Chính phủ và thực hiện thủ tục hải quan theo hướng dẫn tại Quy trình này.

Đối với hàng hóa vận chuyển độc lập, việc khai báo thực hiện trên mẫu bản kê vận chuyển mẫu 21a/BKVC/GSQL phụ lục V ban hanh kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính

Đối với các thông tin khai báo thuế áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại và các thông tin cần khai báo nhưng không có trên tờ khai hải quan giấy, chi cục hải quan hướng dẫn người khai hải quan khai vào các chỉ tiêu thông tin còn trống trên tờ khai hải quan và ghi rõ loại thông tin khai báo…

Tại quy trình, Tổng cục Hải quan cũng hướng dẫn nhiều nội dung khác, liên quan đến nguyên tắc chung, nguyên tắc phân luồng; quy trình cụ thể về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu; trình tự thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu thực hiện theo hình thức vận chuyển độc lập…

Quyết định 2537/QĐ-TCHQ có hiệu lực thi hành trong trường hợp Hệ thống VNACCS/VCIS gặp sự cố theo thông báo của Tổng cục Hải quan. Khi Hệ thống VNACCS/VCIS hoạt động trở lại, Tổng cục Hải quan sẽ thông báo việc dừng thực hiện Quyết định này.